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UNP-FCCAA-DAAA

29/10/2012

SEGUNDA UNIDAD

SISTEMA DE
TRANSITIONAL PAGE
PLANIFICACIÓN

SECCIÓN - I

MARCO REFERENCIAL

Lic Pedro Peña Maraví

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MARCO HISTÓRICO
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1962, crea el Sist. Nac. Planificación del Desarrollo Económico y Social;
1967-1970 Primer Plan de Desarrollo Nacional;
1971-1975 Plan del GobiernoRevolucionario de las FF. AA;
1981, se promulga la Ley de Organización y Funciones del Sistema
Nacional de Planificación;
1980-1990 Indefiniciones;
1992, disolución del Sistema Nacional de Planificación;
2004, creación del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico –
SINAPLAN- y del Centro de Planeamiento Estratégico – CEPLAN.
2009, Directiva para la formulación del PLADES.
2011, Aprueba el“Plan de Desarrollo: Perú al 2021”

MARCO TEÓRICO
VARIABLES
V¹
Planeamiento

INDICADORES

INDICES

1.1 P. ESTRATÉGICO.- Es una actividad intelectual que inicia el proceso Eficiencia
administrativo, su finalidad es orientar el cumplimiento de las metas, el logro Legalidad
de los objetivos y el alcance de la misión-visión institucional. Su formulación es Legitimidad
participativa yconcertada para democratizar la toma de decisiones. Cuenta con
parámetros para evaluar los resultados. Abarca en periodos de largo y mediano
plazo. Permite enfrentar con éxito los cambios. Establece las Políticas. Reduce
el riesgo. Responde a: ¿Qué, quién, cómo, cuando y con qué hacer las
acciones estratégicas? Es el marco de referencia de la gestión integral.
1.2 P. OPERATIVO.- Es la implementacióndel Plan Estratégico y se formula Eficiencia
anualmente por unidades orgánicas. Establece el sistema de objetivos del Legalidad
Milenio, Bicentenario, Concertados, Desarrollo y Operativos. Contiene las Legitimidad
actividades y/o proyectos, indicadores, medición, periodo de ejecución, fuentes
de financiamiento. Responde a: ¿Qué, quién, cómo, cuando y con qué hacer
las acciones tácticas? Esel marco de referencia de la gestión parcial.

V²

2.1 Desarrollo Económico

Desarrollo na 2.2 Desarrollo Social
cional, regio- 2.3 Desarrollo Ambiental-Territorial
2.4 Desarrollo Institucional
nal y local.

Lic Pedro Peña Maraví

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MARCO CONCEPTUAL

Eficiencia

Legalidad

Legitimidad

• Es el uso racional
de los recursos en
el logro de losobjetivo.

• Es todo lo que se
realiza dentro del
marco de las normas constitucionales, legales y
administrativas.

• Reconocimiento
de la autoridad
por parte de los
gobernados.

MARCO CONCEPTUAL
EXTRAPOLACIÓN
MECÁNICA
PLANEACIÓN
CLÁSICA
- “Normativa”
- Hasta los años 60

ADAPTACIÓN
EMPRESARIAL
PLANEACIÓN
ESTRATÉGICA
- “Prescriptiva”
- Hasta los años 80

Lic Pedro PeñaMaraví

DESARROLLO
CONCEPTUAL
GERENCIA
ESTRATÉGICA
- Múltiples escuelas
- Desde los años 90

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MARCO CONCEPTUAL
¿QUE ES UN
PLAN?

Es un instrumento que permitirá organizar y
orientar el proceso de desarrollo de la localidad,
urbana o rural, a partir de su potencial
económico, social, ambiental; así como de las
capacidades institucionales de lacomunidad
asentada en un territorio.

OBJETIVOS

Es el concepto preciso que indica hacia donde se
quiere llegar, con las especificaciones técnicas de
los resultados que se espera alcanzar.

POLÍTICAS

Pensamiento que orientará las ideas para tomar
las decisiones adecuadas en los plazos previstos

MARCO CONCEPTUAL
ESTRATEGIAS

Forma de acción, en base al grado de coordinación eintegración de todos los recursos disponibles

PROYECTOS

Instrumentos técnicos del proceso de planificación,
cuyo fin es crear bienes o servicios

PROGRAMA

Conjunto de acciones y proyectos organizados en
función a la homogeneidad de las metas a lograrse

AUTORIDAD

Todo Plan debe tener fuerza e idoneidad suficiente
para llevarlo a cabo

Todo PLAN debe fijar OBJETIVOS, definir...