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Contrato administrativo:
Referencia Histórica
 a) Francia
los más importantes y frecuentes contratos que celebra la administración básicamente el de obras, suministros y concesión de servicio se consideran como una categoría especial, los llamados contratos administrativos. En el derecho francés, un contrato es administrativo si tiene por objeto la ejecución de un servicio publico o biencuando posee cláusulas exorbitantes del derecho común que configuran prerrogativas a favor de la Administración.
b) España
En un principio, se implantó un sistema judicialista en el que se atribuyó a los tribunales civiles la competencia sobre todas las controversias contractuales en que la Administración fuere parte, Posteriormente excluyó de la competencia contenciosa contractual a los tribunalesciviles, atribuyendo la misma al Consejo de Estado y los Consejos Provinciales. 
c) Inglaterra
En el derecho inglés, si bien los contratos celebrados por la Corona Británica están sujetos a las normas de derecho común y a los tribunales ordinarios, es lo cierto que sus privilegios como la police power, el privilegio de inejecutabilidad y la prohibición de dictar contra ella mandamientos dehacer dejaban sin eficacia al contrato y sin garantía al contratista.
Contratos Administrativos y Contratos de Derecho Común
 1. Tesis que niegan o admiten la existencia del contrato administrativo
no hay duda que los avances de nuestra jurisprudencia en la materia, la legislación y el valioso aporte realizado por la doctrina nacional y extranjera permiten afirmar la existencia en Venezuela decontratos administrativos como una modalidad concreta de los contratos celebrados por la Administración, perfectamente diferenciada del resto de los convenios suscritos por ésta. Así, en la actualidad, no se discute la existencia del contrato administrativo con características propias que lo diferencian de aquellos celebrados en el ámbito de derecho común.
 A pesar de ello, todavía existen algunascorrientes doctrinarias que niegan existencia al contrato administrativo, como ocurre en Alemania, Francia, Italia.
En Venezuela, algún sector de la doctrina niega la existencia de los contratos administrativos. Así, el Dr. Pérez Luciani sostiene que «los contratos que se llaman administrativos en Venezuela, por el traslado de nociones similares de la dogmática francesa, son un problema de eruditosque nada tiene que ver con la realidad jurídica venezolana
 2. Contrato Administrativo. Noción General
Precisada la existencia de los contratos administrativos, cabe hacer referencia a la noción dada a dicha figura en la doctrina, la jurisprudencia y la legislación.
 2.1. Nociones doctrinarias
El contrato administrativo –Bielsa- es «el que celebra la Administración pública con otra personapública o privada, física o jurídica, y que tiene por objeto una prestación de utilidad pública».
 Escola, por su parte, considera que los contratos administrativos son aquellos «celebrados por la administración pública con una finalidad de interés público
 Para Berçaitz, los contratos administrativos son «aquellos celebrados por la administración pública con un fin público, circunstancia por lacual pueden conferir al coco tratante derechos y obligaciones frente a terceros 
2.2. Nociones jurisprudenciales
En nuestro país, la noción de contrato administrativo fue elaborada por la jurisprudencia del Máximo Tribunal antes de ser acogida por la legislación nacional y no tuvo por finalidad desviar la competencia sobre su juzgamiento a favor de la jurisdicción contencioso administrativa,sino la aplicación de reglas especiales distintas de las consagradas en los Códigos Civiles y de Comercio
 Ciertamente, en Venezuela, la teoría de los contratos administrativos fue utilizada, por vez primera, en la sentencia de la Corte Federal y de Casación, de fecha 5 de diciembre de 1944 
 2.3. Nociones legislativas
Finalmente, en el ámbito de la legislación, cabe decir que nuestro...