Gobernabilidad De Los Cambios
en los Ecosistemas Costeros
Red latinoamericana de manejadores costeros Junio 2007 www.ecocostas.org
Mejorar Resultados Mejorar Constituency y Sinergias
Mejorar el proceso
GOBERNABILIDAD DE LOS CAMBIOS …
MARCO METODOLÓGICO Y CONCEPTUAL
DE LA RED
Las Fuentes y Mecanismos de la Gobernabilidad
Constituency y Sinergias
Red Latinoamericanade Manejo Costero Integrado EcoCostas/CRC - AVINA
Fuentes y Mecanismos para Gobernar los Cambios
Fuentes de la gobernabilidad
Poder público
Sector lucrativo
Sector no lucrativo
Mecanismos para gobernar los cambios (Gobernanza)
Entidades y herramientas Legales y Políticas
Entidades y herramientas Económicas
Entidades y herramientas de incidencia social y políticaCambios en los Usos de los Ecosistemas
Adaptado de GPA-UNEP, Ecosystem Based Management: Markers for Assessing Progress, 2006
Articulaciones posibles de las fuentes
Caos Corporativismo
1o. Sector
2o. Sector
1o. Sector 2o. Sector
1o. 2o. Sector Sector 3o. Sector
3o. Sector
Deslegitimación
3o. Sector Populismo
1o. Sector
2o. Sector 3o. Sector
Gobernabilidad
1o.Sector
3o. Sector
2o. Sector
Tomado de Bernardo Toro
Fuentes y Mecanismos para Gobernar los Cambios
Los Usos Sostenibles requieren:
Mecanismos de balance y control entre las tres fuentes de gobernabilidad. Negociar los intereses combinando el corto y largo plazo. Buena ciencia y buen conocimiento. Un proyecto social que aporte esperanza y sentido de dignidad al cambio.
Bases dela Esperanza y de la Dignidad Humana
Derechos Humanos Fundamentales Derechos Políticos Derechos Económicos, Sociales y Culturales Derechos Ambientales Derechos Difusos (género, edad, minorías …)
Tomado de Bernardo Toro
Trayectoria del Cambio
Mejorar el proceso
Red Latinoamericana de Manejo Costero Integrado EcoCostas/CRC - AVINA
Trayectoria del Cambio (Ciclo de los Programas deManejo)
Establecimiento Formal
3
Implementación
4
2
Preparación del Programa
Evaluación
5
1
Identificación de los Asuntos
Mandato Inicial
Adoptado por GESAMP en: Informes y Estudios del GESAMP No. 61, 1996
Trayectoria del Cambio – Acciones Esenciales
Mandato Inicial
3 4 5
Mandato Inicial
2 1
En el caso de programas o proyectos gubernamentales correspondeal acto de autoridad (ley, decreto, resolución, ordenanza, convenio, contrato, etc.) que está en el origen de la iniciativa de cambio. En el caso de proyectos privados corresponde al acto formal (convenio, contrato, acuerdo, etc.) que está en el origen de la iniciativa de cambio.
Trayectoria del Cambio – Acciones Esenciales
1
3 4 5
Mandato Inicial
Identificación de los Asuntos de ManejoIdentificar y evaluar los principales asuntos ambientales, sociales e institucionales y sus implicaciones.
2 1
Identificar los principales actores y sus intereses. Verificar la factibilidad y el liderazgo gubernamental y no gubernamental sobre los asuntos seleccionados. Seleccionar los asuntos sobre los cuales enfocará sus esfuerzos la iniciativa de manejo. Definir las metas de la iniciativade MC.
Trayectoria del Cambio – Acciones Esenciales
2
3 4 5
Mandato Inicial
Preparación del Proyecto
Documentar las condiciones de la línea de base
2 1
Realizar la investigación identificada como prioritaria Preparar el plan de manejo y la estructura institucional bajo los cuales será implementado Iniciar el desarrollar de la capacidad técnica local. Planificar el sostenimientofinanciero. Probar acciones de implementación a escala piloto Realizar un programa de educación pública y concientización.
Trayectoria del Cambio – Acciones Esenciales
3
3 4 5
Mandato Inicial
Adopción Formal del Programa
Obtener la aprobación gubernamental de la propuesta.
2 1
Implementar el marco institucional básico del MC y obtener el respaldo gubernamental para los diversos...
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