Gobernabilidad Municipal

Páginas: 12 (2818 palabras) Publicado: 27 de julio de 2012
IV CONGRESO IBEROAMERICANO DE MUNICIPALISTAS

“LA GOBERNABILIDAD EN LA ESFERA LOCAL”
Autor: Arq. Armando Martínez Clavel (Bolivia)

(Gobernabilidad = Carácter de Gobernable) (Gobernable = Que puede ser gobernado) (Gobernar = Conducir, Administrar, Dirigir, Acción y Ejercicio del Gobierno)

El conjunto de condiciones políticas, sociales y económicas que permiten a los Gobiernos Localeslograr los fines de su desarrollo y la construcción Municipal en un ambiente de consenso social, se asienta en una red compleja de elemento que tiene como base un sistema institucional claro, confiable, moderno, transparente y eficiente. A partir del retorno al sistema democrático de gobierno en 1982, Bolivia ha venido introduciendo de manera sostenida reformas en el marco institucional de losGobiernos Locales con el propósito de mejorar las condiciones de Gobernabilidad en la Esfera Local, así mismo, poder reactivar los procesos de actividad local, como también dinamizar el proceso de democratización local.

Comprendiendo la Gobernabilidad Local, como la acción de hacer convergentes las actividades políticas de los órganos públicos locales con las expresiones de la sociedad que traducenlas diversas necesidades de los ciudadanos en el municipio, dicha Gobernabilidad es central para "facilitar" eficientemente el desarrollo local. La Gobernabilidad comprendida de manera sistemática incorpora factores económicos, sociales, políticos e institucionales. Centra sus principales atribuciones en: La capacidad de gobernar que incluye propuestas, acciones, control sobre las acciones,eficiencia, capacidad técnica, conducción política, equidad, definición y ejecución de políticas municipales. La calidad de la participación refleja en los logros de concertación social, de consenso político, de democracia representativa, de legitimidad y representatividad de los gobernantes.

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Las estructuras de vinculación entre sociedad y Gobierno Local en aspectos de transparencia,integridad, referidos al conocimiento sobre la normatividad del Gobierno Local, a sus responsabilidades y decisiones, a la asignación de recursos y fiscalización, a los indicadores de desempeño institucional, etc. El acceso a la información entendido como el camino hacia una mayor y mejor participación ciudadana sobre las decisiones que afectan a su propia vida.

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La interdependencia entre losdiferentes atributos de la Gobernabilidad es fundamental para su sostenibilidad, la cual necesita de un accionar conjunto entre la clase política y los actores sociales. A la política le corresponde subordinar intereses particulares en función de responder de forma equilibrada a las expectativas que estas mismas vinculaciones generan en la población. Solamente esta interacción y esencia sistémicahacen posible la legitimación tanto del sistema político vigente como de los diferentes actores sociales.

La coyuntura actual presenta un conjunto de oportunidades para favorecer el desarrollo e institucionalidad democrática como una condición necesaria para el buen Gobierno Local. Los municipios bolivianos han seguido una evolución conflictiva que desaprovechando el nuevo marco legal de ladescentralización, no logró fortalecer su autonomía ni su institucionalidad municipal. Los municipios se han convertido en la instancia donde las acciones políticas han generado notables dificultades en la Gobernabilidad Local. La ingobernabilidad municipal es el resultado de: Una sobrecarga de demandas no gobernadas (a partir de la otorgación de nuevas competencias a los Gobiernos Municipales) Unproblema de índole político (falta de legitimidad y credibilidad resultado del desequilibrio entre las prácticas y ética cotidiana del poder) Una crisis de la Gestión Municipal (donde ante la percepción de una mala administración se pierde el apoyo político de la ciudadanía) Partiendo de la base que los Concejos Municipales son fundamentales para fortalecer la Gobernabilidad en el municipio, es...
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