Gobierno, Estado Y Administracion Publica

Páginas: 8 (1911 palabras) Publicado: 25 de junio de 2012
GOBIERNO, ESTADO Y ADMINISTRACION PUBLICA

Para comprender que son las Políticas Públicas habremos de derivar el contexto del que surgen, esclareciendo qué es el Gobierno y sus formas, qué es el Estado, la Administración Pública, a qué se refiere lo público y lo privado, qué es ser un ciudadano, a qué responde la eficiencia y eficacia, para posteriormente observar la relación que sostiene conla soberanía y la sociedad. Con ello concluiremos lo qué son las Políticas Públicas

Qué es el gobierno

María Eugenia Valdés Vega aporta algunas definiciones:
* El conjunto de las personas que detentan el poder de gobernar, sino el conjunto de los órganos a los que institucionalmente les está conferido el ejercicio del poder
* El gobierno coincide con el poder ejecutivo mejor dichocon órganos de la cúspide de ese poder o sea con la exclusión de todo el aparato de funcionarios que tiene la tarea de colaborar en el funcionamiento de los servicios públicos dando cumplimiento a las decisiones del gobierno o sea la administración pública.
* Es el órgano que tiene como tarea la de imponer las reglas de conducta de tomar decisiones necesarias para mantener la cohesión delgrupo
* Mackenzie: es el presidente de los Estados Unidos, el primer ministro británico (…) junto con todos aquellos ayudantes que desempeñan funciones oficiales
* Conjunto de personas que ejercen el poder político, o sea que determinan la orientación política de una cierta sociedad. (Valdés 2007)

Partiendo de las anteriores definiciones, entendemos al Gobierno como el conjunto depersonas e instituciones que tienen el poder político para imponer normas de conducta a una determinada sociedad. Obsérvese que Gobierno se ayuda de las instituciones para poder ejercer el poder político que la ciudadanía les confío para el resguardo del interés público. Constituyendo un aspecto del Estado.

El gobierno genera recursos para solventar los problemas y necesidades de una sociedad. Lamanera principal de ejecución del Gobierno mediante la cual expresa su poder para solucionar los problemas sociales, es la producción de programas gubernamentales (Rose 1998). Deben establecerse estos programas para que sea visible la acción del gobierno en la sociedad y de esta forma saciar sus demandas o al menos, disminuir su intensidad. También puede servir para legitimar el poder político.Los programas son resultado de las políticas gubernamentales. Un programa mezcla recursos gubernamentales, combinando autorización legal, los ingresos y el personal públicos en un paquete de actividades emprendidas por una organización pública particular. Los programas son esfuerzos concretos, legales y burocráticos para convertir las intenciones de la política general en accionesgubernamentales específicas (Rose 1998:270). De esta manera debemos entender que el origen de los programas son las políticas gubernamentales.
La política social se entiende como el plan de acciones que realiza la administración pública con la intensión de resolver “servicios de bienestar” de aquellos sectores que tienen mayores carencias y que, sin esas acciones estarían imposibilitados de disfrutarlos(Llamas 2010:47). Estas acciones de gobernó intentan satisfacer un conjunto limitado de necesidades materiales y sociales que el mercado no satisface (citado en Llamas 2010). La política social procura las condiciones mínimas de bienestar que deben disfrutar “algunos” grupos sociales excluidos. Con bienestar social, debe entenderse en términos que reconozcan las demandas y derechos de la ciudadanía(Ibíd.).

El gobierno debe plantearse la manera en la que va a tratar los problemas sociales. Teniendo de entrada dos alternativas: una, respondiendo adecuadamente a las demandas de la sociedad, el cual “denominaremos tratamiento social. Segunda, puede responder solamente de manera indirecta e incompleta a la problemática porque tiene el propósito de controlar a la sociedad y manejarla, esta...
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