Gobierno según zelaznik

Gobierno es… el centro desde el cual se ejerce el poder político. Tiene la función identificadora de la actividad política.
Tres formas de abordar el análisis del gobierno¬:
1) Gobierno como conjunto de actores: entendido estos como las personas que ejercen el poder político y determinan la orientación política de una sociedad. En particular se refiere al ejecutivo, que se ha transformado enla actualidad en el centro desde el cual emana la mayoría de las políticas públicas. Existen dos tipos de gobierno, el (a) gobierno electo, que es limitado por el tiempo y el (b) gobierno permanente, que es la burocracia subordinada jerárquicamente al primero. El poder de autoridad como el valor de la voluntad que permite gobernar haciéndose obedecer por los demás en nombre del orden, es crucialpara entender que este hace al gobierno como institucionalizado, ya que el poder es el cargo y sólo pasa a la persona en medida que lo ocupa.
2) Gobierno como conjunto de funciones: La función del gobierno es la dirección política, elaboración, aplicación, adjudicación de normas, logro de objetivos y tomar toda decisión política cuya obligatoriedad está garantizada por el uso de la coacciónlegítima y monopolizada por el Estado. La toma de decisiones le compete al gobierno electo, mientras que la implementación le compete al gobierno permanente, por lo tanto la función eficiente depende del funcionamiento de ambos. A su vez, el gobierno garantiza la seguridad interna y externa, pero no le es exclusiva de este ni necesariamente violenta. Las diferentes formas de Estado (liberal, debienestar) permiten entender la función del gobierno de distintas formas, siendo los problemas sobre los que ejerce su función los que cambian, no la función misma.
3) Gobierno como un conjunto de instituciones: el gobierno como institución se encuentra inserto en las estructuras de toma de decisiones de un régimen político perteneciente a un sistema político. Un sistema político es un conjunto deconductas interrelacionadas de las cuales se asignan valores con autoridad a un sistema social. Este se compone de tres partes: (a) la comunidad política (individuos que componen el sistema pol.), (b) el régimen político (instituciones que dan soporte al sistema político) y (c) las autoridades (titulares de roles con autoridad). Un régimen político tiene (a) estructuras de autoridad que tomandecisiones y las implementan, (b) un conjunto de reglas formales y no formales que determinan los mecanismos para la toma de decisiones, la designación de las que las toman, como se relacionan las diversas estructuras, (c) y un conjunto de valores e ideologías dominantes que legitiman el mismo régimen. De esta interacción de sistema, régimen y gobierno surge la definición de “Gobierno en sentido amplio”que se refiere a todas las instituciones de gobierno (estructuras de autoridad exceden al ejecutivo) que toman decisiones. Estas instituciones dependen del régimen político que se lleva a cabo. Y también existe la definición de “Gobierno en sentido estricto” que se remite al poder ejecutivo exclusivamente.

Formas de Gobierno
Es posible distinguir a los sistemas políticos en términos de lamedida en que el poder de decisión está concentrado en un solo detentor del poder o en una amplia red de instituciones de autoridad y actores influyentes. Con el surgimiento el constitucionalismo en el siglo XX, la idea de gobierno no sólo surge para limitar el poder de los gobernantes, sino que para garantizar la autonomía individual y la inclusión total de la ciudadanía en el proceso político,siendo estas características típicas de un régimen político constitucional democrático. A partir de lo anterior se pueden distinguir tres formas de gobierno:
Parlamentarismo
Se caracteriza por tener un alto nivel de estabilidad política y la fusión de poderes. Se basa en un modelo dual de doble legitimidad. El gobierno lo ejerce un primer ministro y su gabinete (estructura colegiada), y por otro...