Gobierno

Temas de la agenda legislativa en el debate público
Número 2

Indicadores de gobernabilidad
y democracia en México
Abril de 2005
Este documento está disponible en: www.diputados.gob.mx/cesop/doctos.htm
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PRESENTACIÓN

Esta serie de documentos del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública,
ofrece a legisladores y personal técnico de la Cámara de Diputados, diversos análisispara el conocimiento y comprensión de las percepciones y opiniones públicas
vinculadas a temas de la agenda y el debate legislativo.
En esta ocasión se ofrece una serie de indicadores estadísticos y cualitativos para
trazar un panorama de la forma en que se vive y se percibe la democracia en México,
entendida como un sistema con derechos políticos, civiles y sociales.
El propósito final deesta serie de documentos es contribuir a fortalecer y ampliar los
puntos de contacto entre el debate legislativo y las aspiraciones y perspectivas de los
ciudadanos.

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ÍNDICE

1.- Presentación .................................................................................................... 2
2.- Resumen Ejecutivo (tiempo estimado de lectura: 15 minutos) ……………...... 5
3.- Índice deGobernabilidad
Metodología ........................................................................................ 12
México en el mundo ............................................................................... 14
México: evolución de sus indicadores .................................................... 18
México en el contexto de América ……………………………………….... 21
4.- Problemas actuales dela democracia
La democracia en países desarrollados ..……………………………....… 28
La calidad de la democracia ……………………………............................ 30
5.- Indicadores de la democracia en México
Índice de democracia electoral .…………………………..……….............. 32
Fortalezas del sistema electoral mexicano ………………...………....…… 33
Debilidades del sistema electoral mexicano ……………………………….. 34
Democracia yciudadanía civil ……………………………………………….. 42
Democracia y ciudadanía social …………………………………………….... 49
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ÍNDICE

6.- La percepción de la dirigencia latinoamericana
Principales resultados de una consulta del PNUD …................................. 56
7.- Confianza en las instituciones …………………………………………….……...... 61
8.- Financiamiento a los partidos políticos
Indicadores comparativos de México enel mundo .................................... 63
Lineamientos para mejorar el financiamiento y la transparencia ………..... 69

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RESUMEN EJECUTIVO
(tiempo estimado de lectura: 15 minutos)
1.- México ha mejorado sus indicadores de
gobernabilidad, aunque persisten rezagos en el
combate a la corrupción y la aplicación de la ley.

2.- El bajo ingreso per cápita y la desigualdad
aparecencomo aspectos deficitarios de la
gobernabilidad en México.

Desde 1996 el Banco Mundial ha ido perfeccionando
indicadores aplicados en casi 200 países, con los cuales
es posible afirmar que México ha mejorado
paulatinamente la calidad regulatoria (entendida como las
normas que facilitan el funcionamiento del mercado), la
efectividad del gobierno, la rendición de cuentas y la
estabilidadpolítica.

A partir de los indicadores elaborados por el Banco
Mundial, es posible observar que no existen países con
altos niveles de ingreso que tengan al mismo tiempo
bajos niveles de gobernabilidad. Con respecto a estos dos
indicadores, México se encuentra ligeramente por arriba
del promedio mundial, pero muy por debajo de lo que se
observa en América del Norte y Oceanía.

Pese a loanterior, nuestro país no ha logrado avanzar en
el control de la corrupción y en el imperio de la ley (véase
las láminas 19, 20 y 36).

Sin embargo, la mala posición de México se acentúa al
observar la relación entre desigualdad y gobernabilidad:
junto con América Latina, México tienen los peores
niveles de desigualdad (láminas 16,17 y 52).

De acuerdo con los datos más recientes de...