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Propuestas para el futuro de la Unión Europea

Grupo Catalán de Reflexión sobre el futuro de la Unión Europea
Marzo 2010

El Grupo Catalán de Reflexión sobre el Futuro de la UE, impulsado
por el Presidente de la Generalitat, se creó en enero de 2009
con el objetivo de plantear propuestas, desde una perspectiva
catalana, sobre el futuro de la Unión Europea y de formular una
aportaciónsobre la Europa que queremos ver, vivir y construir
desde Cataluña, a fin de hacerla llegar al Grupo de Reflexión
sobre el futuro de la UE en el horizonte 2020-2030, presidido por
Felipe González.

Presentación

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Este ejercicio de reflexión y propuesta, que se ha inspirado
en el del grupo europeo, y que además ha coincidido con los
preparativos y el inicio del semestre de Presidencia española delConsejo de la Unión Europea, es coherente con la trayectoria
europea de Cataluña.
Cataluña, europea y europeísta, participa en el proceso de
construcción europea desde el marco institucional que define
su relación con los ámbitos político, jurídico e institucional que
conforman la Unión Europea. Sin embargo, también quiere
participar en la definición del futuro de los pueblos de Europa
y en losdebates abiertos sobre cuestiones clave, porque el
futuro de Europa también es el nuestro. Este es el espíritu que ha
guiado la reflexión del grupo catalán y la ambición que inspira las
propuestas que se incluyen en este documento.
El Grupo Catalán de Reflexión sobre el Futuro de la UE está
formado por personalidades de reconocida experiencia en los
ámbitos diplomático, político, institucional oacadémico. La
diversidad de perfiles, trayectorias y perspectivas, reflejo de la
diversidad del país, ha enriquecido los debates y ha consolidado
una reflexión madura y plural.
Los miembros del grupo son Eugenio Bregolat, Ignasi Carreras,
Carles Casajuana, Joan Clos, Concepció Ferrer, Gregorio Garzón,
Carles Gasòliba, Joan Majó, Juan Antonio March, Federico Mayor
Zaragoza, Miquel Nadal, Josep Piqué,Juan Prat, Eduardo Punset,
Jacint Ros Hombravella, Narcís Serra y Josep Verde Aldea. Anna
Terrón ha asumido la Secretaría.

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Cuarenta propuestas para el futuro de la Unión Europea

Grupo Catalán de Reflexión sobre el Futuro de la Unión Europea

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Europa hoy

El balance del proceso de integración ha sido claramente positivo
para los pueblos de Europa y sigue siendo un proyecto sólido yatractivo. El proyecto europeo ha conseguido, en medio siglo,
instaurar la paz y la estabilidad de un continente históricamente
enfrentado por conflictos internos y ha demostrado su capacidad
para impulsar mejoras en la calidad democrática de sus Estados
miembros y en la calidad de vida de los ciudadanos.
La Unión Europea (UE) encarna un conjunto de derechos
formidable, entre los cuales debemos considerarlos derechos
culturales y lingüísticos. La Carta de los Derechos Fundamentales
de la UE define, desde un punto de vista legal, los valores que
la configuran y que deben compartir e integrar los Estados
miembros. Constituye también un criterio ineludible a la hora de
incorporar nuevos Estados en la Unión. La Carta posee el valor
jurídico más alto existente y es la más avanzada de todas lasdemocracias, tanto en lo referente a los derechos individuales
como a los colectivos.
La UE ha protagonizado ampliaciones sucesivas y ha pasado de
seis a veintisiete Estados miembros. La solidez y el poder de
atracción de la Unión sigue avalada por las constantes solicitudes
de adhesión y por el hecho de que ningún país miembro la ha
abandonado nunca.
El mercado y la moneda única son dos de los hitosmás
destacables alcanzados con el proceso de integración europea.
No obstante, el Tratado de Maastricht pretendía crear la Unión
Económica y Monetaria y únicamente se ha avanzado en esta
última línea. En el contexto actual de crisis se ha hecho evidente
que la divergencia de políticas económicas no es sostenible en el
seno de una política monetaria única. También se han evidenciado
errores en la...