Guarderia Abc

Guardería ABC, sociedad civil.

1. Contrato de prestación de servicios.

En los objetivos particulares identificados con los puntos cuatro a siete de su resolución, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación dispuso específicamente determinar el origen, contenido y cumplimiento del convenio bajo el cual prestaba servicios la Guardería ABC, además de especificar qué autoridadeslo celebraron, precisando su competencia.

También ordenó investigar aspectos atinentes a la práctica de visitas de inspección y su periodicidad para verificar las condiciones del funcionamiento como guardería.

Al mismo tiempo, instruyó esclarecer la intervención de las autoridades estatales y municipales en el otorgamiento de los permisos para la operación de la guardería y de los
inmueblescontiguos y aledaños.
En forma conjunta, esos objetivos particulares buscan dilucidar de manera específica el origen del convenio o contrato de la Guardería ABC, el procedimiento que se hubiere observado para su otorgamiento, así como las autoridades que intervinieron; dar noticia sobre el cumplimiento de la normatividad administrativa para su operación como guardería y, en el aspecto deprotección civil, informar sobre las autoridades competentes para realizar inspecciones y vigilar la observancia de las disposiciones relativas; finalmente, precisar los ámbitos de competencia e intervención de las autoridades en el otorgamiento de las licencias uso de suelo y de funcionamiento tanto del inmueble de la guardería como de los contiguos y aledaños.
Tal encomienda se traduce en narrar, conbase en los documentos que contengan los antecedentes inmediatos del contrato de prestación de servicios celebrado para la operación de la Guardería ABC, así como en la normatividad federal, estatal y municipal, el origen, contenido y cumplimiento tanto del contrato como de la normatividad. En esta parte también se habrán de identificar los ámbitos competenciales de las autoridades involucradas enla autorización del funcionamiento de la guardería y de los establecimientos contiguos y aledaños.

Origen, procedimiento de otorgamiento y autoridades del Instituto Mexicano del Seguro Social que intervinieron.

Al analizar el marco jurídico federal se dio noticia de que con motivo de la necesidad de ampliar la cobertura del servicio de guarderías el Consejo Técnico del Instituto
Mexicano delSeguro Social aprobó la iniciación del programa denominado Expansión del Servicio de Guarderías. También se informó que virtud a dicho programa se autorizó el funcionamiento del esquema vecinal comunitario para que asociaciones civiles otorgaran el servicio.
En dicho análisis quedó establecido que con las reformas implementadas en la Ley el Seguro Social de mil novecientos noventa y cinco secrearon diversas instancias dentro de la institución para promover la desconcentración de algunas funciones y facultades, con lo cual las instancias

operativas comenzaron la toma de decisiones para hacer más
ágiles y eficientes los servicios. Dentro de esas instancias se
creó la Dirección de Prestaciones Económicas y Sociales, a
la cual se incorporaron las coordinaciones, entre otras, la deguarderías.
Para el cumplimiento de los objetivos de reorganización
administrativa del instituto se hicieron adecuaciones de
estructuras y reordenamiento de funciones tanto a nivel
central como en el plano delegacional.

Así, en noviembre de mil novecientos noventa y cinco, la
Dirección de Finanzas y Sistemas, a través de la coordinación
de modernización, conjuntamente con la Dirección dePrestaciones Económicas y Sociales, autorizaron el Manual
de Organización de la Jefatura Delegacional de Servicios de
Prestaciones Económicas y Sociales (anexo 27, anexo
general 3.1.1).
Dicho documento contiene los objetivos, políticas,
organigramas estructurales y funciones sustantivas de la
jefatura delegacional de servicios de prestaciones
económicas y sociales, y las correspondientes...