Guerra Entre Ecuador Y Peru

Guerra Entre Ecuador y Perú del año 1995

Lic. Santiago Ezpeleta

1. Introducción
a. Antecedentes del conflicto
Las raíces del conflicto surgieron cuando la corona española, por Real Cédula de
1802, dispuso el cambio de administración de tierras que hasta ese momento estaban bajo la
jurisdicción de Quito, y que pasaron a depender de Lima. La República del Ecuador,
entonces, formó parte de la GranColombia, se independizó en 1830 y sostuvo, invocando
el «Uti possidetis juris», que los límites territoriales iniciales fueron siempre los que

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correspondían a la antigua Audiencia de Quito, fijados por Real Cédula del 15 de agosto de
1563. Estos comprendían Tumbes, Jaén e incluso Mainas.
Durante el siglo xx, la historia del Ecuador y el Perú estuvo marcada por la guerra
de 1940 / 1942, laque al no quedar totalmente resuelta, continuó con frecuentes choques
bélicos y roces fronterizos.

El 6 de julio de 1936, representantes de los dos estados firmaron un acta por la cual
las diferencias territoriales se llevarían a un arbitraje “de derecho”. Los dos países debían
mantener el “statu quo” de sus posiciones hasta el término de las negociaciones que se
realizarían en Washington. Dadoque las partes litigantes no llegaron a un acuerdo, se
produjo el fracaso de las conversaciones. A partir de ese momento, tropas de la República
del Ecuador se apoderaron de las islas Matapalo y Noblecillas, y de la llamada Meseta del
Caucho.
b. Operaciones Militares
En diciembre de 1940, el Presidente del Perú ordenó la constitución de un
Agrupamiento del Norte, para recuperar los territoriosocupados por Ecuador. También se
alertó a las tropas que ocupaban la región amazónica, y se dispuso ejecutar planes de
operaciones preparados desde hacía tiempo.
En la zona comprendida por la costa del Pacífico, el río Zarumilla, isla
Noblecilla y la provincia ecuatoriana de El Oro, tuvieron lugar los principales combates. La
acción terrestre peruana fue apoyada por buques de la armada, los cualesatacaron Puerto
Bolívar, el que fue tomado por tropas aerotransportadas. En este sector, el fuego cesó el 31
de julio de 1941.
c. Evolución de la Mediación
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La participación de la Argentina, Brasil, Chile y los Estados Unidos pudo detener la
guerra. Los países mediadores enviaron seis observadores militares quienes, junto a dos
jefes representantes de Ecuador y Perú, firmaron el 2 de octubre de1941, el Acta del
Acuerdo de Talara.
Por la misma se delimitaron las siguientes áreas:
la zona desmilitarizada que tenía como objeto la cesación de las hostilidades
la fijación de los límites de los efectivos militares.
Asimismo, se estableció el compromiso de no emprender nuevas operaciones
bélicas ni patrullajes terrestres, aéreos o navales.
El Protocolo de 1942, fue firmado en Río de Janeiro encoincidencia con la
celebración de la III Conferencia de Ministros de Relaciones Exteriores de América.
En 1960, Ecuador desconoció el Protocolo, por considerar que le fue impuesto por
la fuerza y que era inejecutable, mientras que Perú mantuvo que era totalmente válido.
La tensión permaneció latente en las últimas décadas, reavivándose el conflicto a
comienzos de 1995.
d. Objeciones al Protocolo deRío
La frontera quedó demarcada casi en su totalidad. De 1.740 km, sólo quedaron 78
km. sin definir. El área del conflicto estaba localizada en la denominada cordillera del
Cóndor, en la provincia ecuatoriana de Zamora Chinchipe, en donde se descubrió lo que se
conoce como “error geográfico esencial”.
En 1947, en forma inesperada para los peritos, apareció el caudaloso río
Cenepa, de 200 km. delargo, que no constaba en el protocolo, por lo que quedaron dos
fronteras posibles para demarcar: entre Zamora y el Cenepa, y entre el Cenepa y Santiago.

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Nuevamente, a comienzos de 1995, comenzaron los enfrentamientos. El
primer combate se registró el 26 de enero. Esta fecha establece el reinicio de la guerra no
declarada entre Ecuador y Perú.
e. Declaración de Paz de Itamaraty
El 17 de...