Guia Derecho Administrativo, Profesor Fernando Fernandez

Páginas: 10 (2494 palabras) Publicado: 30 de mayo de 2012
SITUACIONES JURÍDICO ADMINISTRATIVAS


Si uno analiza las situaciones jurídico administrativas, podemos encontrar sujetos regidos por estas, los que se pueden clasificar en:

A) Situaciones Jurídico administrativas de Poder o Activas
B) Situaciones Jurídico administrativas de Deber o Pasivas
C) Situaciones Jurídico administrativas mixtas
D)

A) Situaciones jurídico administrativasActivas o de Poder
Dentro de estas en el Derecho Administrativo encontramos:
a) la Libertad
b) la Potestad Pública
c) el Derecho subjetivo
d) el Interés legítimo

a) LA LIBERTAD: es una situación jurídica de poder que le corresponde a las personas, y se puede ejercer frente a los poderes públicos y en especial frente a la Administración.
Técnicamente la libertad seconfigura de la siguiente forma:


- la ley crea un espacio o ámbito de libertad a favor del individuo, el cual se delimita y donde éste puede desenvolverse en forma lícita (desde un punto de vista positivo)
- desde un punto de vista negativo, este espacio es intangible para la organización del Estado y especialmente para la Administración; de manera que esta no puede afectar oprivar de este espacio de libertad.
Hay que distinguir esta libertad con otras:
- No se debe confundir esta libertad con la libertad como valor, la libertad que vemos es mas precisa.
- tampoco la debemos confundir con los derechos fundamentales, porque la libertad es una garantía constitucional, peor no todo derecho fundamental implica o es una libertad.


b) LA POTESTAD PÚBLICA: esteconcepto esta unido al de la autotutela de la Administración.
¿Cómo se presenta esta figura? “la potestad es una situación jurídica de poder, que habilita a su titular para crear, modificar o extinguir situaciones jurídicas de forma unilateral o alterar el estado materias de las cosas”.
Porque la Administración puede aplicar sanciones y puede ejecutar sus decisiones.
La mejor manera de entenderla esrealizar una relación entre ésta y el derecho subjetivo

Clasificación de la Potestad pública:

I.- entre Potestades públicas y privadas

a) Potestad pública: la regla general es que en derecho público dominen las potestades públicas.
b) Potestad privada: en derecho privado la potestad como poder unilateral es excepcional; pero podemos encontrar algunas figuras, como la patria potestad o lapotestad (facultad) de dirección o control que tiene el Gerente o dueño de una empresa.

II.- Potestad Reglada y Potestad Discrecional

Esta distinción ha abierto un gran foco de discusión.
Cuando la ley atribuye una potestad pública a un órgano de la Administración tiene 2 posibilidades:

a) Potestad Reglada: Todos y cada uno de los elementos de la potestad están establecidos en la ley, detal manera que el ejercicio de esta potestad es absolutamente reglada.
Por Ej. Potestad pública que tienen las Municipalidades para entregar permisos de construcción; si se cumplen los requisitos de la Ordenanza Municipal y la Ley de municipalidades, se debe otorgar el permiso; esto porque la potestad es absolutamente reglada, es el ideal que sean regladas para saber de antemano lasresoluciones.

b) Potestad discrecional: Que cuando la ley habilite a la Administración para actuar, sólo señale algunos de los elementos de la potestad; mientras que otros los deja entregados a la libre decisión de la autoridad administrativa. Así por Ej. El Presidente de la República tiene la potestad de presentar un proyecto de ley de presupuesto (la que igual debe ser sancionada por el Congreso), peroserá el Presidente de la República quien verá los gastos prioritarios y los ítemes en que se gastarán los recursos; esa decisión quedará entregada a la voluntad de la Autoridad.
Por Ej. En un concurso público para seleccionar a un funcionario y se establece que el Jefe de servicio va a elegir dentro de una terna con los postulantes con mas alto puntaje; aquí se puede elegir a cualquiera de los...
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