Guia monitoreo y evaluacion de experiencias - oit

ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
OFICINA DE ÁREA Y EQUIPO TÉCNICO MULTIDISCIPLINARIO PARA LOS PAÍSES ANDINOS

INSTITUTO DE PROMOCIÓN DE LA ECONOMÍA SOCIAL (IPES)

UNA GUÍA PARA EL DISEÑO DEL MONITOREO Y EVALUACIÓN DE EXPERIENCIAS EMPRESARIALES DE MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO
SARA PAIT

DOCUMENTO PRELIMINAR LIMA, AGOSTO DE 1997

ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)OFICINA DE ÁREA Y EQUIPO TÉCNICO MULTIDISCIPLINARIO PARA LOS PAÍSES ANDINOS

INSTITUTO DE PROMOCIÓN DE LA ECONOMÍA SOCIAL (IPES)

UNA GUÍA PARA EL DISEÑO DEL MONITOREO Y EVALUACIÓN DE EXPERIENCIAS EMPRESARIALES DE MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO
SARA PAIT

Este trabajo es un documento preliminar que circulará informalmente y en un número limitado, con fines de estimular la discusión y deobtener comentarios.

LIMA, AGOSTO DE 1997

CONTENIDO Pág.

I. II.

PRESENTACION ………………………………………………………….. LAS ETAPAS DEL SISTEMA ……………………………………………. 1. 2.

1 3

El enfoque del sistema de monitoreo y evaluación ……….……. 3 La recolección de la información …………………………………. 10

III.

ALGUNOS INSTRUMENTOS DE MEDICION PARA UN PROYECTO DE MANTENIMIENTO VIAL ……………………………… “Experiencias piloto degestión de la conservación vial por indicadores de Estado o por resultados” …………………………… Por: A. Bull, J. Carramiñana, E. Betervide y C. Ponce “Diseño del recojo de información” ……………………………………… Por: S. Pait e I. Flit

16 16 26

IPES/OIT

GUÍA PARA MONITOREO Y EVALUACIÓN ... MANTENIMIENTO VIAL

I.

PRESENTACIÓN

Esta guía es un instrumento práctico para facilitar el diseño de sistemas demonitoreo y evaluación para proyectos, programas o experiencias de mantenimiento vial rutinario, sobre todo aquéllos que contemplan el servicio a través de microempresas conducidas por sus propios trabajadores. La formulación de esta guía se sustenta en el documento preliminar "Estudio de resultados de mantenimiento vial". Dicho estudio contempla los resultados de experiencias empresariales demantenimiento vial rutinario en Latinoamérica, específicamente en Colombia, Perú y Uruguay1. Este trabajo permitió apreciar la importancia de contar con un instrumento que facilite el diseño de los procesos de evaluación y que a la vez permita a las partes interesadas del proyecto tener una mejor comprensión y una participación activa en dichos procesos. Las lecciones aprendidas en cuanto amecanismos y procedimientos de evaluación de dichas experiencias han sido recogidas en muchos de los ejemplos acá utilizados. El formato, el procedimiento metodológico y algunas de las lecturas de esta guía se basan a su vez en una anterior publicación de la autora2. El lenguaje utilizado y los ejemplos son sencillos para hacer posible su uso tanto a personal especializado como no especializado. Serecomienda utilizar la guía en talleres grupales para el entrenamiento y diseño del sistema de cada proyecto. Se espera que la aplicación de esta guía pueda enriquecer los ejemplos actualmente citados. La guía consta de cuatro etapas, que indican con preguntas pautadas el procedimiento paso a paso para diseñar el sistema de monitoreo y evaluación. Cada etapa ha sido presentada como un capítulodiferenciado, donde además se incluyen una serie de lecturas que explican los conceptos y brindan ejemplos prácticos, específicamente de experiencias de mantenimiento vial. Las cuatro etapas son: i) el enfoque del sistema; ii) la recolección de la información; iii) análisis y presentación de la información; y, iv) reportes, informes y uso.

1

Pait V., Sara y Yeng, José: Estudio de Resultados enProgramas de Mantenimiento Vial; IPES/OIT; Lima; Julio de 1997.

2

Pait V., Sara y Flit S.,

Isaías: Monitoreo y Evaluación de Impacto para Proyectos de

Desarrollo; IPES/Rutas/CONCYTEC; Lima; 1995.

Lima, agosto de 1997.

1

IPES/OIT

GUÍA PARA MONITOREO Y EVALUACIÓN ... MANTENIMIENTO VIAL

Debe quedar claro que esta guía no es un reemplazo para el diseño mismo y la caracterización...