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Banco de la República
2008

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Normatividad
➧ Ley 9 de 1991.
➧ Decreto 1735 de 1993.
➧ Resolución Externa 8 de 2000 de la Junta Directiva del Banco de la Re➧

pública, modificada por la Resolución Externa 7 del 19 de septiembre de
2008, artículos 53 y 54 (R.E. 8 de 2000).
Circular Reglamentaria Externa DCIN-83 (modificación del 1 deoctubre de
2008), numeral 9.

Vigencia: la reglamentación de zonas francas aplica a las operaciones amparadas en los “Formularios de movimiento de mercancías zona franca ingreso/
egreso”, efectuadas con posterioridad al 19 de septiembre de 2008.

Definiciones
Residentes: para efectos del régimen cambiario se consideran residentes todas las personas naturales que habitan en el territorionacional. Así mismo, se
consideran residentes las entidades de derecho público, las personas jurídicas,
incluidas las entidades sin ánimo de lucro, que tengan domicilio en Colombia
y las sucursales de sociedades extranjeras establecidas en el país (Decreto
1735 de 1993, artículo 2).
No residentes: se consideran como no residentes las personas naturales
que no habitan dentro del territorionacional, y las personas jurídicas, incluidas
las entidades sin ánimo de lucro, que no tengan domicilio dentro del territorio
nacional. Tampoco se consideran residentes los extranjeros cuya permanencia
en el territorio nacional no exceda los seis meses, continuos o discontinuos, en
un período de doce meses (Decreto 1735 de 1993, artículo 2).
Operaciones de cambio: son operaciones de cambioaquellas que se realizan entre residentes en Colombia y residentes en el exterior y/o aquellas que

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impliquen la tenencia, adquisición o disposición de activos en divisas por parte
de los residentes (Ley 9 de 1991, artículo 4).
Operaciones de cambio obligatoriamente canalizables: se consideran
operaciones de cambio obligatoriamente canalizables aquellas que, de acuerdo con el régimencambiario, deben ser necesariamente transferidas o negociadas a través de los intermediarios del mercado cambiario definidos en el
artículo 58 de la R.E. 8 de 2000, o de las cuentas corrientes de compensación
de que trata el artículo 56 de la misma resolución.
Para estas operaciones se requiere presentar la declaración de cambio que
resulte aplicable, según el tipo de operación (artículo 1 de laR.E. 8 de 2000
y numeral 1 de la DCIN-83).
De acuerdo con la reglamentación cambiaria, las operaciones de cambio
obligatoriamente canalizables son las siguientes (artículo 7 de la R.E. 8 de
2000):
-

-

Importación y exportación de bienes.
Operaciones de endeudamiento externo celebradas por residentes en el
país, así como los costos financieros inherentes a las mismas.
Inversiones decapital del exterior en el país, así como los rendimientos
asociados a las mismas.
Inversiones de capital colombiano en el exterior, así como los rendimientos asociados a las mismas.
Inversiones financieras en títulos emitidos y en activos radicados en el
exterior, así como los rendimientos asociados a las mismas, salvo cuando
las inversiones se efectúen con divisas provenientes de operacionesque
no deban canalizarse a través del mercado cambiario.
Avales y garantías en moneda extranjera.
Operaciones de derivados.

Operaciones de cambio del mercado no regulado: las demás operaciones de cambio no incluidas en las operaciones de cambio obligatoriamente
canalizables (por ejemplo: pagos por concepto de prestación de servicios,
suscripciones, donaciones, etc.) son consideradasoperaciones del mercado
libre, o no regulado, y no requieren ser tranferidas o negociadas a través del
mercado cambiario. No obstante lo anterior, pueden ser voluntariamente canalizadas por intermedio de dicho mercado, caso en el cual se debe presentar la “Declaración de cambio por servicios, tranferencias y otros conceptos”
(Formulario Nº 5).

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Operaciones de los usuarios
de Zonas Francas...