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Uno de los caminos fundamentales para mejorar la función pública y empresarial es la constante revisión de las pautas de trabajo emitidas tanto por el gobierno como por las principales institucionesde cada sector.

Los manuales de procedimiento son considerados fundamentales en este contexto, en tanto que coordinan el actuar de las distintas organizaciones y facilitan una posterior evaluación.Sabiendo esto, la Secretaría de Relaciones Exteriores de México (SRE) elaboró una guía para facilitar la elaboración de estos manuales. Su idea es que "todos los procedimientos se agrupen, deforma ordenada, en un solo documento".

Lo primero será definir los siguientes aspectos:

1. Delimitación del procedimiento
Una vez contestadas las preguntas: ¿Cuál es el procedimiento que se va aanalizar?, ¿dónde se inicia? y ¿dónde termina? Se podrá fijar el objetivo del estudio. Éste servirá de guía para la investigación, el análisis y la propuesta del procedimiento en estudio.

2.Recolección de la información
Consiste en recabar documentos y datos que permitan conocer los procesos tal y como operan en el momento.

Para ello, será necesario acudir a diversas fuentes, entre las quedestacan los archivos documentales (en los que se localizan las bases jurídico-administrativas que rigen el funcionamiento), los funcionarios (quienes pueden aportar información adicional para elanálisis y diseño de procedimientos), y las áreas de trabajo (que sirven para tener la visión de las condiciones en que operan los procedimientos).

Las técnicas que generalmente se utilizan son: a)investigación documental, b) entrevista directa y c) observación de campo.

3. Análisis de la información y diseño del procedimiento
Esta etapa consiste en estudiar cada uno de los elementos deinformación recopilados, con el propósito de obtener un diagnóstico que refleje la realidad operativa. Es decir, saber cómo se están realizando los procedimientos.

Para analizar la información recabada,...