Historia De La Administración Pública

INTRODUCCION
El surgimiento de la administración pública, en la historia de la humanidad, se reconoce desde que el hombre inicia a ser gregario, esto es a vivir en comunidad, y requiere la convivencia con sus semejantes para poder sobrevivir , siendo nómada, para mejorar la caza y defenderse de sus enemigos, a fin de cuentas para sobrevivir , esto aconteció aproximadamente 10 000 a9 000 a.c. esto es en la era mesolítica.
En China se establecieron las base de un buen gobierno con las ideas del filosofo Confucio (559 – 479 a.c.).
En las diversas culturas se iniciaron las funciones del gobierno, adaptándolas a las ideas y costumbres de la época correspondiente. Hasta culminar con la Monarquía con el poder absoluto en donde sólo se imponía la autoridad del rey o Monarca.Gracias a las ideas de grandes pensadores y filosofos como Montesquieu, la opresión y falta de libertades individuales , las invenciones que revolucionaron el pensamiento de los ciudadanos , principalmente en Inglaterra y Francia, dieron lugar a los grades movimientos políticos en esos países.
En Francias con la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano en 1789 nace el DerechoAdministrativo.
La división de poderes , en legislativo, judicial y ejecutivo, con la idea de no concentrar todo el poder en una sóla persona , combatiendo el absolutismo ,sirviendo como base para la democracia y surgimiento del estado de derecho iniciado una de las etapas de la administración pública conocida como Estado liberal desde 1815 hasta el final de la segunda guerra mundial. Las crisis por laexplotación de las clases obreras, creo desigualdad sociales , por lo que el estado implanta servicios sociales y medidas económicas mas justas para las clases mas necesitadas, esto es el Estado social de derecho.
Con todos los antecedentes anteriores surge el estado moderno en donde la administración pública está bien definido el funcionamiento del derecho administrativo, la división de poderes,la competencia y funcionamiento, de los órganos dependientes del estado, así como su organización. En el estado moderno , la relación

jurídico-administrativa se encuentra un sujeto activo , que es el estado y un sujeto pasivo que es el gobernado.

























CAPITULO I
HISTORIA DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA
ORIGENES.
Posterior aldesplazamiento de los glaciales hacia el norte ,el último fechado alrededor de 10 000 a 9 000 a.C. coincidió con la desaparición gradual de las grandes manadas de animales herbivoros que fueron desplazados por otros más ágiles y dispersos. La adaptación a esas condiciones produjo las denominadas culturas mesolíticas , los hombres vivían de la caza, de la pesca y recogiendo frutas y nueces.
Fueen este tiempo cuando grupos familiares al principio y más tarde tribus enteras unieron sus esfuerzos para auxiliarse mutuamente en la cacería y en la defensa contra enemigos . Poco se conoce , a cerca de esos hombres verdaderamente primitivos . Todo lo que dejaron se reduce a unos cuantos huesos, resto de fogatas ,herramientas sencillas y algunos dibujos en los muros de las cuevas.
Esto dalugar cuando se unen esfuerzos coordinados con un objeto prefijado , uno de ellos era el de la caza por medio del arrastre el consistía en que por medio de gritos y sonidos llevaran al animal pres a un pozo muy profundo en el que perdía la vida y la presa podía ser utilizada.
Se cree que según los vestigios encontrado en Predmost Francia, pudo haberse originado en ese lugar de acuerdo con lasinvestigaciones de Gordon Childe.
En china la primeras bases de un buen gobierno fueron dictadas por el filósofo Confucio (551-479 a.C.) , quien ocupo diversos cargos políticos desde magistrado local hasta primer ministro , nunca estuvo satisfecho de lo que había aportado para la administración .

A través de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, con servicio civil...