HISTORIA DE LAS ADUANAS

Análisis y Contexto

Historia del Derecho Aduanero
Por Juan Carlos Díaz García*
No. 1/06

Historia del Derecho Aduanero
Juan Carlos Díaz García

HISTORIA DEL DERECHO ADUANERO
Sumario. Introducción 1. Aspecto Histórico 1.1 Instituciones Aduaneras de la Antigüedad.
1.1.1Egipto. 1.1.2. Grecia 1.1.3. Roma. 1.1.4. España. 1.2. Instituciones Aduaneras de la Colonia
Española en América.1.2.1. Tributos Aduaneros de la Colonia. 1.2.2. Las Reformas Borbónicas. 1.3.
Instituciones Aduaneras de la República. 1.3.1. Corrientes Proteccionistas y Librecambistas y su
influencia en el Régimen Tributario Aduanero. 1.3.2. Instituciones Aduaneras en los primeros años de
la República. 1.3.3. Reformas Proteccionistas en el Periodo de 1828-1845. 1.3.4. Reformas Liberales
(1845-1880). 1.3.5. LaRegeneración. 1.4. Instituciones Aduaneras Colombianas en el Siglo XX. 1.4.1.
Legislación Aduanera. 1.4.5. Apertura Económica. Bibliografía.

INTRODUCCIÓN. Es fundamental el estudio del aspecto histórico dado que es esencial para vislumbrar cual ha
sido la evolución de las instituciones aduaneras que han regulado el comercio internacional y qué incidencia
tienen éstas en nuestra legislaciónactual. Para tal fin, realizaremos una investigación histórica sobre las
instituciones aduaneras de la civilización egipcia, romana, griega y española de la edad media.
Además, estudiaremos a profundidad cómo las regulaciones de la antigüedad influyeron en las españolas de la
colonia, y a su vez, como éstas pasan a las colombianas en el S. XIX, haciendo énfasis en las primeras institucionesnacionales y en el proceso de desvinculación que tuvo nuestra normatividad de las reglas impuestas por los
españoles. Con esto queremos demostrar cual ha sido el proceso recorrido hasta la actualidad por nuestra
legislación aduanera y cuales han sido las corrientes económicas que han influenciado en ella.
Así las cosas, para la obtención de una mayor compresión de esta materia, se haránprecisiones puntuales que
permitan establecer una contextualización del por qué se instauraron ciertas instituciones en un momento
histórico determinado. Así pues, se pretende hacer algunas referencias de contenido histórico-económico que
permitan dar claridad respecto su origen, y cómo algunas decisiones políticas influyeron en la legislación
aduanera de la época.
Para abordar el estudio histórico dela evolución que han tenido las instituciones de derecho aduanero en
Colombia, objeto de nuestro trabajo, estimamos que lo más conveniente era elaborar un plan de trabajo
cronológico, de la manera siguiente: instituciones aduaneras la antigüedad; de la colonia española en América;
de la república y; colombianas en el siglo XX.
1. ASPECTO HISTÓRICO. La esencia del Derecho Aduanero radica en elcontrol que se ejerce sobre todas las
mercancías que se introducen o extraen a través de los territorios aduaneros. Esta actividad de fiscalización e
inspección sobre el tráfico internacional de mercancías ha sido encomendada desde siempre a una institución
denominada aduana, a la que le ha correspondido la aplicación de restricciones directas e indirectas, y en
general, toda la legislaciónreferida a la importación y exportación de las mercaderías y, la permanencia y
circulación de la misma en los espacios sometidos a su jurisdicción.
Para desarrollar el contenido del derecho aduanero, resulta necesario determinar su evolución histórica, por lo
cual abordaremos una investigación que nos permita conocer cuales han sido las instituciones y elementos que a
través del tiempo han idoconfigurando el Derecho Aduanero.
Los gobiernos de todas las edades han instaurado instituciones para el control del comercio a través de las
aduanas, siendo los tributos cobrados en éstas, un medio importante para la obtención de recursos destinados a
satisfacer las distintas necesidades de los Estados. Fue así como desde la época antigua los primeros sistemas
aduaneros tenían por objeto el...