Historia Del Derecho Tributario

DERECHO FINANCIERO I

INTRODUCCION

¿Por qué se llama derecho financiero?
Financiero viene de “finis” que significa fines.
El término financiar supone dotar de medios económicas a aquella persona o ente que no los tiene para el cumplimiento de sus fines. Ni las personas privadas ni las públicas tienen dinero ni recursos suficientes para el cumplimiento de sus fines.

* Hay quedistinguir entre:
1-Financiación privada: que financia a las personas privadas y se explica en derecho mercantil. Ej: cuando acude a la bolsa.
2-Financiacion pública: que financia a entes públicos y de ello se ocupa el derecho financiero.
Tradicionalmente a esta asignatura se le llamaba Hacienda Pública. En España, esta expresión ha tenido mucho arraigo y estudiaba la actividad del cobro de lostributos y del pago de los gastos (realizaba la actividad financiera)
Hacienda es un patrimonio formado por ingresos y gastos. Ese patrimonio pasa a ser un organismo del estado.
* Se puede diferenciar tres tipos de perspectivas:
a) Perspectiva política: es la política decide en que gastar.
b) Perspectiva jurídica: vigila que se realice de manera correcta la actividad.
c) Perspectivaeconómica: lo analiza hasta el punto de vista económico.
Nosotros no s ocupamos en esta asignatura de la perspectiva jurídica y la llamamos derecho financiero. Trata tanto de los ingresos (sobre todo tributos) y de los gastos (presupuestos generales del estado).

Así pues:Derecho tributario
Derecho financiero formado por:
Derecho presupuestario

Como ciencia (disciplina capaz de descubrir o crear leyes) solo existe el derecho financiero.
Ej: conociendo los gastos sabesque tienes que recaudar “x” dinero.
No se podría dictar un impuesto sin saber los gastos a pagar.
Solo el derecho financiero es capaz de crear leyes.

En esta asignatura nos vamos a ocupar de las siguientes materias:
* Derecho financiero: concepto, historia, método y fuentes.
* Derecho de las personas y hacienda pública.
* Derecho de cosas (trata de los tributos)
* Derecho deobligaciones (derecho fiscal)
* Derecho presupuestario

Todo derecho tiene un sujeto porque el derecho regula los actos humanos. Hay un solo parlamento (que es la fábrica de leyes).

TEMA 1: EL PODER FINANCIERO

Nuestra disciplina habla de la financiación, es decir, cuando una persona o entidad no tiene dinero para realizar sus fines (finis).La actividad financiera no existiría sin un poder político que la estableciera. No existe la costumbre en ese ámbito.
Financiar supone dotar de medios económicos a la actividad que no los tiene.
* Publica
La financiación puede ser
* Privada

* En derecho privado: primero existe la actividad y luego vienen las normas que las regulan. Ej: antes de que existiera elCódigo Civil había unas familias que realizaban diversas tareas, etc.
* En derecho público: primero son las normas las que crean una actividad que si no, no existiría.

El poder financiero supone la facultad de producir efectos. Ese poder lo tienen las personas físicas, es el poder físico e intelectual. Como las personas físicas tienen fines que por si solas no podrían realizar, se agrupan ysurge el poder político (tiene la facultad de dictar normas jurídicas generales, no de mandar).
En virtud de esas normas hay unas instituciones para que pueda actuar. El estado por sí solo no puede pensar.
Las personas, al no tener fuerza física ni intelectual para los fines que quieren realizar, se agrupan para distribuirse el trabajo y sumar fuerzas. Por ello, como ya hemos dicho, mediante...