Historia Del Impuesto Sobre La Renta En Vnzla

HISTORIA DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA EN VENEZUELA
Uno de los tributos que ha sido objeto de diversas modificaciones, es el Impuesto sobre la Renta, cuyo objetivo es gravar la renta o el enriquecimiento percibido por los contribuyentes, con ocasión de las diversas actividades que estos puedan ejercer. Los impuestos nacen como un mecanismo de búsqueda de nuevos ingresos. Fueron implementados porlos Estados para financiar la satisfacción de las necesidades públicas.

Para un estudio detallado de la evolución histórica de la ley de impuestos sobre la renta es necesario dividir la vida fiscal venezolana en 5 etapas:

  Primera etapa: abarca un periodo comprendido desde la colonia hasta el año de 1830, cuando se inicio nuestro país como republica independiente, bajo la presidencia delGral. José Antonio Páez, para esta época existieron una serie de tributos, los cuales fueron fijados por la colonia española mucho tiempo atrás, dichos tributos se caracterizaban por la falta de uniformidad y consistencia al momento de aplicarlos, lo que produjo su posterior fracaso.
Segunda etapa: se inicia en el año de 1830. Aquellos tributos coloniales aplicables a la principal fuente de ingresosdel país (la agricultura) fueron derogados o abolidos debido a la situación de bancarrota y la crisis económica en la que se encontraba el país por causa del caudillismo imperante, los continuos golpes de estado, el comienzo de la guerra federal y a las interpretaciones subjetivas que daban los caudillos a las leyes fiscales; todos estos factores incidieron en la creación de una ley de impuestossobre la renta a mediados de los años 60 del siglo XIX que posteriormente fue sustituida y modificada en varias ocasiones.
Tercera etapa: comienza en 1917, con el apogeo de la dictadura gomecista, en esta época existía estabilidad política en el país, la cual encamina a Venezuela a convertirse en un país capitalista, monopolista. Comienza la explotación petrolera, posicionando a esta nuevaactividad como la primera fuente de recursos fiscales para el estado. Se encaminan tres proyectos de ley de impuesto sobre la renta, redactados o propuestos por el “padre de la hacienda publica nacional” el Dr. Alberto Adriani; cada uno de ellos tenia la finalidad de crear un tributo directo que gravara la industria petrolera y, así cubrir las necesidades de salubridad, vías de comunicación y educaciónde las cuales carecía el país a consecuencia de veintisiete (27) años de dictadura. Estas no fueron aceptadas sino hasta el año de 1942, que se introdujo un proyecto de ley de impuesto sobre la renta como una síntesis de los 3 proyectos anteriores, la cual fue sancionada el 10 de Julio de 1942 y entro en vigencia el 1 de Enero de 1943. La Ley se caracterizaba por estar estructurada bajo la formade impuesto cedular, es decir, se determinaban las tarifas en base a los distintos tipos de actividad económica.
Cuarta etapa: que va desde 1943 hasta el año de 1982, ha constituido una de las etapas mas importantes para nuestra vida fiscal, debido a la cantidad de recursos que había aportado hasta la fecha esta ley y al continuo crecimiento que tendría.
La primera ley fue modificada el 27 dejulio de de 1944 (reforma parcial), 24 de diciembre de 1945 (reforma parcial), 30 de diciembre de 1946 (reforma parcial), 12 de noviembre de 1948 ( deroga la de 1943), 26 de julio de 1955 (deroga la de 1948 manteniendo la estructura cedular concebida en la ley de 1943), 19 de diciembre de 1958 (deroga la de 1955), 13 de febrero de 1961 (reforma parcial), 16 de diciembre de 1966 nueva ley paralograr los siguientes propósitos:
* Elevar algunas tarifas cedulares como la de los honorarios profesionales percibidos por personas no residentes; las tarifas para ganancias fortuitas
* Para gravar con mayor intensidad las rentas derivadas del trabajo, incluso con mayor intensidad que las rentas empresariales o mixtas con muy poca diferencia con las tarifas aplicadas a las rentas de...