Historia Del Iva
¿QUÉ ES EL IVA?
El IVA, “impuesto al valoragregado”, es un impuesto indirecto a la venta de bienes deconsumo, es decir, financiado por el consumidor final.
El impuesto a las ventas, IVA, en Colombia empezó a regir en la década de los años 1.960, a gravando solamente a los productores e importadores; luego, en la década de los años 1.980 lo extendió a todos los sectores económicos, especialmente a los comerciantes; y finalmente, en la década delos años 1.990, se generalizó a todos los servicios. No obstante este proceso, ha resultado un sistema complejo con múltiples tarifas, exenciones y exclusiones, difícil de administrar y controlar. Contradictoriamente, como se han incrementado los hechos generadores del impuesto han crecido las tasas del impuesto, pasando del seis por ciento (6%), en la década de los años 1.960, a
dieciséis porciento (16%) actualmente.Sectores excluidos y con tarifa cero
Uno de los aspectos característicos del IVA en Colombia es la enorme cantidad de bienes y servicios excluidos y exentos (tasa cero), creando inequidad y dificultad en su administración y control. Dicha excepciones van desde artículos agropecuarios de la canasta familiar, bienes industriales, mineros y servicios domiciliarios hastaimportación de maquinaria. Tratamientos preferenciales, en muchos casos, fruto de privilegios coyunturales a sectores económicos, pero no a una política fiscal equitativa.
Variedad de tasas y bases gravable
Otras distorsiones grandes del sistema tributario colombiano, y especialmente en el IVA, es la enorme cantidad de tasas, las cuales podemos resumirlas de la siguiente manera: 16%, como tarifageneral; 1.6% para servicios de aseo, vigilancia y empresas de empleos temporales; cinco por ciento (5%) para los juegos de suerte y azar. Para vehículos existen tres (3) tarifas diferentes, de acuerdo al uso y valor de los mismos: 20%, 25% y 35%. La telefonía móvil 20%. Los derivados del petróleo, tienen una tarifa general para la gasolina corriente del 16%, y preferencial del 12% para la gasolinade aviones. La cerveza una tarifa total del 3%.
En el cuadro No. 01 se muestra la evolución de los impuestos nacionales y el cuadro No. 02, la evolución del recaudo del IVA desde el año 2000. Es importante destacar como este impuesto ha pasando de 8.5 billones de pesos corrientes, en dicho año, a 26.1 billones, por el año 2007, mostrando un nivel de crecimiento anual de más del 15%. Esteincremento del recaudo está relacionado con el crecimiento de la economía, el aumento de las tasas impositivas y un mayor control fiscal del impuesto, por la implementación del programa Muisca, de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN.
El impuesto sobre las ventas actualmente representa el 43,46% del total del recaudo, mayor que el impuesto sobre la renta, con el 40.98% (cuadro...
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