Historia economica argentina

El “Modelo” de la oligarquía terrateniente y el capital extranjero

La Argentina a la que asomaba políticamente Scalabrini era el resultado de un proceso histórico cuyo origen podría situarse en la independencia. Desde 1810, conjuntamente con los primeros esbozos de soberanía el país incorporó el modelo librecambista, que implicó el ingreso masivo de manufacturas británicas y la consecuentefuga una gran cantidad de metal precioso, pero sin tener por contrapartida un incremento considerable de las exportaciones. A partir de la segunda mitad del siglo XIX, creció notablemente la demanda de productos primarios, e ingresaron inversiones y empréstitos del extranjero para montar las obras de infraestructura y transporte que le dieran solidez al modelo agroexportador.

Básicamente elmodelo agroexportador se basaba en 4 pilares:

- Producción: El crecimiento se basaba en la exportación de productos primarios. La economía se hallaba orientada al mercado mundial.

- Clase terrateniente: Un grupo reducido concentraba la mayor parte de la riqueza. La tierra se encontraba dividida en pocas manos, y su dominio atravesó distintas etapas. Ya durante el período colonial comenzó agestarse una clase terrateniente en Buenos Aires, que acumuló propiedades gracias a su vinculación con el poder real, o a través de las ganancias del comercio. La Ley de Enfiteusis de Rivadavia significó el arrendamiento estatal de tierras en un reducido grupo de propietarios, que las adquirieron luego cuando fueron puestas en venta. El poder de estas clases se acrecentó por las campañas militares que“ganaron” extensiones de tierra a los pueblos originarios que las habitaban. Este proceso se consolidó con la llamada “Campaña del desierto”, que sirvió para engrosar las propiedades de los grandes terratenientes. Ésta concentración impidió la consolidación de sistema social de pequeños granjeros propietarios; por el contrario, dio forma al sistema de arrendamientos.

- Estado: Obedecíaabiertamente a los intereses de las clases terratenientes, vinculadas a los comerciantes importadores y exportadores, banqueros, etc.

- Capital extranjero: Principalmente británico, se dirigía en general a inversión en infraestructura, asegurando la provisión de bienes primarios y controlando el comercio de exportación, y también a empréstitos y prestamos.

Ese modelo de inserción económica tenía comodeficiencias estructurales la extrema vulnerabilidad ante factores climáticos y externos, y su dependencia de la entrada de capitales externos. Sus males endémicos eran el endeudamiento externo y las crisis de balanza de pagos.
Las contradicciones comenzaron a notarse a principios de 1870. El crecimiento de las importaciones, el gasto público desmesurado y la recurrencia crónica al préstamo,así como las remisiones de ganancias de los capitales extranjeros invertidos en el país, generaban inconvenientes en la balanza de pagos e implicaban constantemente la necesidad de un mayor endeudamiento externo. Por dar un ejemplo, en el período 1881-1913 solo de manera circunstancial el saldo comercial superó a los intereses de la deuda.
A su vez, la preponderancia que adquirían loscapitales británicos en el país generaba una importante dependencia de los ciclos económicos internos respecto a los ingleses. Cuando allá las tasas de rentabilidad bajaban, los capitales fluían hacia la periferia (principalmente a nuestro país) en busca de mayores ganancias, impulsando una fase ascendente del ciclo económico. Cuando las condiciones de rentabilidad en su país de origen mejoraban, o lasituación de los países dependientes se tornaba inestable, los capitales se retiraban dejando tras de sí crisis económica y endeudamiento. El país ingresaba entonces en una crisis de su sector externo, lo que generaba que la moneda local se depreciara, las importaciones se redujeran drásticamente y las exportaciones crecieran. Como ejemplo de este tipo de crisis se puede mencionar la de 1890,...