Identificación De Los Elementos Que Producen Las Controversias En Contratos De La Industria De La Construcción Y Proposición De Acciones Preventivas

UNIVERSIDAD DE CHILE FACULTAD DE CIENCIAS FÍSICAS Y MATEMÁTICAS DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA CIVIL

IDENTIFICACIÓN DE LOS ELEMENTOS QUE PRODUCEN LAS CONTROVERSIAS EN CONTRATOS DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN Y PROPOSICIÓN DE ACCIONES PREVENTIVAS

MEMORIA PARA OPTAR AL TÍTULO DE INGENIERO CIVIL

MARÍA EUGENIA VERA GONZÁLEZ

PROFESOR GUÍA: CARLOS AGUILERA GUTIERREZ

MIEMBROS DE LACOMISIÓN: DAVID CAMPUSANO BROWN ARMANDO QUEZADA ORTUZAR

SANTIAGO DE CHILE

2007

RESUMEN DE LA MEMORIA PARA OPTAR AL TÍTULO DE INGENIERO CIVIL POR: María Eugenia Vera González FECHA: Septiembre 2007 PROF. GUÍA: Sr. Carlos Aguilera Gutiérrez

“IDENTIFICACIÓN DE LOS ELEMENTOS QUE PRODUCEN LAS CONTROVERSIAS EN CONTRATOS DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN Y PROPOSICIÓN DE ACCIONES PREVENTIVAS”El objetivo general del presente trabajo de título es establecer las causas que generan controversias en el desarrollo de proyectos de construcción, analizarlos y proponer mejoras en los contratos, a través de acciones preventivas, que permitan minimizar los conflictos entre las partes. Se busca además, elaborar una metodología para el tratamiento de reclamos que se producen durante la ejecución deuna obra de construcción. Del análisis de documentos y estudios realizados por el Centro de Arbitraje y Mediación y por el Instituto del Cemento y Hormigón, sobre las controversias detectadas en la ejecución de proyectos, se desprende que la principal causa de conflictos es la deficiencia de los documentos contractuales, constatándose que éstos son diseñados sin la prolijidad suficiente,afectando negativamente el desarrollo de proyectos. A partir de lo anterior, se establecieron las causas de los problemas presentados y las acciones preventivas, especificando la etapa del proyecto en la cual será efectiva su aplicación. Para esto se generaron tablas y esquemas explicativos, y formatos con ejemplos útiles para la aplicación de las mejoras propuestas. Por otro lado, se desarrolló unametodología para el tratamiento del reclamo, si este es presentado por el Mandante y otro procedimiento si el reclamo es presentado por el Constructor. En ambos casos se busca agotar todas las instancias posibles para evitar la generación de un conflicto. En el caso que un reclamo desencadene en conflicto, se estima como lo más adecuado, la utilización de métodos como mediación y/o arbitraje. Seconcluye que la mayoría de las causas de los conflictos en los proyectos de construcción, pueden evitarse al utilizar documentos contractuales diseñados en forma equitativa, con la información clara, precisa y completa. Se entrega como anexo, un contrato tipo que reúne la aplicación de las mejoras propuestas en el presente trabajo. Finalmente, con la participación positiva de Mandantes, Proyectistas yConstructores, es posible hacer un esfuerzo para mejorar y hacer más justo y agradable el Arte de Construir.

INDICE CAPÍTULO 1 - INTRODUCCIÓN MOTIVACIÓN OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS ESPECÍFICOS METODOLOGÍA DE TRABAJO RESULTADOS ESPERADOS CAPÍTULO 2 – MARCO TEÓRICO DEFINICIÓN DE CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN PRINCIPIOS BÁSICOS DE UN CONTRATO PARTICIPANTES DE UN CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN DOCUMENTOSINTEGRANTES DE UN CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN TIPOS DE CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN CLASIFICACIÓN DE CONTRATOS DE ACUERDO A SU ALCANCE CLASIFICACIÓN DE CONTRATOS DE ACUERDO A SU PRECIO Y FORMA DE PAGO 3 3 4 4 5 5 6 6 7 7 8 9 10 11

RECLAMOS Y CONFLICTOS EN EL DESARROLLO DE CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN CAPÍTULO 3 – CARACTERIZACIÓN DE RECLAMOS EN PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN CAPÍTULO 4 – ANÁLISIS DE RECLAMOSDURANTE EL DESARROLLO DE CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN CAPÍTULO 5 – PROPOSICIÓN DE MEJORAS EN EL DESARROLLO DE CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN ACCIONES PREVENTIVAS ACCIONES PREVENTIVAS COMPLEMENTARIAS 28 32 46 22 14 13

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CAPÍTULO 6 – METODOLOGÍA PARA TRATAMIENTO DE RECLAMOS CAPÍTULO 7 – CONCLUSIONES Y COMENTARIOS BIBLIOGRAFÍA

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INDICE DE FIGURAS Figura 1 – Distribución de arbitrajes...