Impactos En La Economía Ecuatoriana De La No Firma Del Tlc

INFORME

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN





Determinación de los posibles impactos en la economía ecuatoriana de la no suscripción del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos


Por: A. Pérez Prado






















Quito, marzo 2007
 
Resumen 3
1. Plan de investigación 6
1.1. Antecedentes 6
1.2. Objetivos 7
2. Consideraciones teóricas 9
2.1. Lateoría y el estado actual del comercio exterior 9
2.2. Aproximación a la evaluación de los posibles impactos del TLC 12
3. El interés de los Estados Unidos en los TLC 15
3.1. La propiedad intelectual en el TLC 16
3.2. La seguridad en las inversiones en el TLC 18
3.3. Los flujos laborales en el TLC 20
4. La realidad comercial del Ecuador 22
4.1. La balanza comercial ecuatoriana 22
4.2. Laconcentración del comercio exterior ecuatoriano en términos de productos 23
4.3. El valor agregado del comercio exterior ecuatoriano y el deterioro de los términos de intercambio 25
4.4. La productividad en la economía ecuatoriana 27
5. Las posibilidades exportadoras del Ecuador a los Estados Unidos 29
5.1. La importancia comercial de los Estados Unidos para las exportaciones ecuatorianas 295.2. Concentración de las exportaciones ecuatorianas a los Estados Unidos 30
5.3. Valor agregado de las exportaciones ecuatorianas a los Estados Unidos 31
6. Preferencias arancelarias unilaterales de los Estados Unidos y los beneficios otorgados al Ecuador 32
6.1. ATPA 33
6.2. ATPDEA 34
6.3. La pérdida de ventajas arancelarias por la no firma del TLC 35
7. Los efectos en la inversiónextranjera directa 39
8. Los vecinos Colombia y Perú 40
9. Las ventajas de la no firma del TLC 42
10. Conclusiones 47
11. Bibliografía 49

Resumen

La intención de este estudio se ha enfocado en evaluar las consecuencias que en la economía ecuatoriana pudieran derivarse de la no firma del Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos, acuerdo comercial cuyas negociaciones sesuspendieron por parte de ese país, posteriormente sin visos de reanudación por la voluntad manifiesta del gobierno nacional de no continuar con este proceso. Mientras duraron las negociaciones, el TLC se convirtió en tema de primeras planas y, rompiendo la endémica indiferencia social de los ecuatorianos frente a aspectos de comercio exterior, la posible suscripción de este acuerdo estuvo marcada por casiverdaderos enfrentamientos entre partidarios y detractores. Es entonces que, sobre estos elementos particulares que van más allá de los espacios puramente técnicos, se ha sustentado la definición del enfoque del presente trabajo.

Sin que exista ningún estudio previo que defina primeramente la conveniencia de que el país se incorpore a este proceso de apertura de mercados, y luego, eldesarrollo de una negociación con el principal socio comercial del Ecuador sin que tampoco se hayan establecido objetivos claros, con el agravante de que no existe ni siquiera una política comercial de Estado, llevaron a que este tema técnico tan delicado se filtre hasta ser discutido en los espacios de la política tradicional. Esto derivó en que las pocas apreciaciones aparentemente técnicas a favor oen contra, terminen viciadas de lugares comunes, imprecisiones y hasta cuantificaciones desproporcionadas de los probables resultados.

En ese sentido, se pensó en desarrollar un estudio que, sobre bases concretas y reales, permita evaluar en alguna medida los posibles impactos de la no suscripción de este acuerdo comercial. Para el efecto, se planteó primeramente la construcción de un análisissobre fundamentos cuantitativos con la rigurosidad matemática propia de los artículos característicos de revistas científicas especializadas. Pero la naturaleza del estudio que procura proyectar posibilidades a partir de una situación todavía no bien definida (por ejemplo, no se conoce todavía si el Congreso de los Estados Unidos ratificará los TLC suscritos por Colombia y Perú, espacio de...