IMPEDIMENTO DE SALIDA


TEMA:
“IMPEDIMENTO DE SALIDA”


DERECHO PROCESAL PENAL


El impedimento de salida

Si bien el impedimento de salida constituye una restricción al derecho de libertad de tránsito, como medida de coerción resulta válida en un marco de lucha eficaz contra la delincuencia. Es así que dicha medida permitirá una pronta y segura ubicación cada vez que se requierala presencia del imputado o testigo, siempre que la mera fijación del domicilio no sea suficiente para tal fin.
Para ello, el Minjus estableció un Protocolo de impedimento de salida (Resolución Ministerial N° 243-2014-JUS publicada el 13 de noviembre en el diario oficial El Peruano) en el que detalla el procedimiento a seguir para las autoridades competentes:
Intervención policial
 El Protocoloestablece que el Fiscal puede requerir la intervención de la policía para reunir los elementos de convicción que resulten necesarios para justificar el impedimento de salida del investigado o del testigo en el curso de una investigación.
 Para ello, la Policía deberá identificar los datos personales de la persona en un informe debidamente sustentado. Si el Fiscal no considera procedente elpedido de la policía, le comunicará los motivos de su decisión requiriéndole la debida sustentación con los elementos necesarios. 
 Solicitud fiscal
 El Fiscal podrá solicitar o requerir al Juez penal competente expida contra el imputado o testigo una orden de impedimento de salida del país o de la localidad donde domicilia o del lugar que se le fije siempre que resulte necesario para la indagaciónde la verdad.
 


Resolución judicial de impedimento de salida
Recibida la solicitud, el juez penal deberá en un plazo máximo de 24 horas remitir la resolución judicial motivando la procedencia o no de la medida. En caso que se justifique la medida la resolución deberá contener: datos de identidad del afectado, el delito objeto del proceso penal que tenga una sanción mayor a 3 años, que lamedida resulte indispensable para la indagación de la verdad, lugar y duración de la medida.
 Plazo de impedimento de salida
El plazo de impedimento de salida será diferente de acuerdo a la fase de la etapa penal en que se encuentre. Así se dispone según el Código de Procedimiento Penales de 1940, un plazo de 15 días prorrogables por igual tiempo en el momento de las diligencias preliminares. Paralos procesados podrá extender hasta 4 meses como máximo.
Asimismo se establece que para los lugares en que está vigente el Nuevo Código Procesal Penal, éste estipula un plazo máximo de 30 días para los testigos, y un plazo de 4 meses, prorrogables por igual tiempo para los procesados en las diligencias preliminares o investigación preparatoria. 
 Registro del impedimento de salida
 Laresolución judicial de impedimento de salida será notificada por el juez competente inmediatamente a la División de Requisitorias de la Policía Nacional de Lima para el registro de la medida en la base de datos correspondiente y para el conocimiento de las unidades policiales a nivel nacional. Asimismo el Juez deberá mantener actualizado el Registro Judicial Nacional –RENAJU.
REGULACION DEL IMPEDIMENTO DESALIDA DEL PAÍS
La medida provisional personal de impedimento de salida del país no tiene una regulación propia en el Código de Procedimientos Penales de 1940, pero sí en el Nuevo Código Procesal Penal conforme lo establecen los artículos 295º y 296º respectivamente. De igual modo se encuentra regulada por el artículo 2º, inciso 2), de la Ley Nº 27379 que señala que esta medida coercitiva seadoptará en tanto resulte indispensable para los fines del proceso y siempre que no sea necesaria una limitación más intensa de la libertad personal. Cabe precisar que con esta intervención no se afecta en estricto a la libertad personal, sino, la libertad de tránsito, ambas conformantes de la libertad individual. De ahí que cualquier persona nacional o extranjera, no estando detenida, esto es,...