Importancio del ordenamiento 09-santana

ACTAS
L.deV.
TOMO 27 2004

Marcela Virginia SANTANA JUÁREZ

LA IMPORTANCIA DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Introducción
Bajo la premisa de que el Ordenamiento Territorial busca en el largo plazo
configurar una organización del espacio con la amplia intervención de la sociedad y para que el futuro no sorprenda a los ocupantes de determinado espacio
geográfico, es necesario entender y-sobre todo- poner en práctica las directrices
que en la materia se han venido esclareciendo y cimentando en diversas partes
del mundo con visión de sustentabilidad ambiental.
Este trabajo pretende ofrecer una panorámica de lo que significa y representa el Ordenamiento Territorial.
En la parte inicial se establecen conceptos de expertos en la materia que
permiten tener la base del significado.En la parte siguiente se exponen los enfoques que puede ofrecer el Ordenamiento Territorial; y éstos son: el Económico, el Ecológico, el Social y el
Integral; éste último visto como el ideal por resultar de la conjunción de todos los
antes mencionados.
A continuación se presenta una división del Ordenamiento Territorial de
acuerdo a Estrategias, señalando al Ordenamiento Territorial Activo, alOrdenamiento Territorial Pasivo que se aplica tanto a escala local como a zonificaciones
y regulación de áreas; así como al Ordenamiento Territorial Integral que resulta
de la combinación de los dos anteriores.
En la penúltima sección se mencionan las Cualidades del Ordenamiento
Territorial, señalando su Carácter Integral; el Carácter Planificado y Coordinado
de la Gestión; elReconocimiento de la Diversidad del Territorio; el Carácter
Prospectivo-Estratégico y su Carácter Democrático.
En la parte final se mencionan de manera concreta las conclusiones derivadas de este recorrido teórico que permite conocer el concepto, la división, las características, y las cualidades que integran y ofrece el Ordenamiento Territorial.

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Conceptos
Con el propósito de uniformar criteriospara el mejor entendimiento del presente trabajo, a continuación se exponen algunos de los conceptos que se manejan tanto en el ámbito latinoamericano como europeo.
– “...es un proceso y una estrategia de planificación, de carácter técnico-político, con el que se pretende configurar en el largo plazo una organización del
uso y ocupación del territorio, acorde con las potencialidades ylimitaciones
del mismo, las expectativas y aspiraciones de la población y los objetivos
sectoriales de desarrollo. Se concreta en planes que expresan el modelo territorial de largo plazo que la sociedad percibe como deseable y las estrategias mediante las cuales se actuará sobre la realidad para evolucionar hacia
dicho modelo” (MASSIRIS 1993);
– “...es la proyección en el espacio de las políticassocial, cultural, ambiental
y económica de una sociedad” (GÓMEZ 1994).

Enfoques
Con el objeto de profundizar en el conocimiento del ordenamiento territorial, a continuación se presentan algunos de los enfoques que se originan a partir
de intereses, visiones o expectativas de quienes participan en los procesos del
ordenamiento territorial o en la elaboración de los planes:
Enfoque económicoNo se interesa en los impactos sociales o al ambiente, y su objetivo consiste
en aumentar la productividad y competitividad de las actividades económicas del
territorio.
A este enfoque también se le denomina Economicista o Desarrollista.
Enfoque ecológico
Pretende el desarrollo de un determinado territorio considerando siempre el
uso sostenible de los recursos naturales con que se cuenta.Considera al ordenamiento territorial como un instrumento para lograr el
desarrollo sostenible a partir de la conservación, protección y recuperación tanto
de los recursos naturales como del patrimonio histórico-cultural.
También se le denomina Ambientalista.

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Enfoque social
Es también conocido como Humanista; y pretende mejorar las condiciones
de vida de la población a través del...