INCERTIDUMBRE PARA RECLAMAR LA SANCIÓN MORATORIA DE QUE TRATA LA LEY 1071 DE 2006
Páginas: 15 (3700 palabras)
Publicado: 20 de febrero de 2015
INCERTIDUMBRE PARA RECLAMAR LA SANCIÓN MORATORIA DE QUE TRATA LA LEY 1071 DE 2006
CARLOS ALBERTO ALZATE BEDOYA
JOHN JAIRO DUQUE GARZÓN
UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
DEPARTAMENTO DE POSGRADOS
PROGRAMA DE DERECHO
ARMENIA, QUINDIO
2013
INCERTIDUMBRE PARA RECLAMAR LA SANCIÓNMORATORIA DE QUE TRATA LA LEY 1071 DE 2006
CARLOS ALBERTO ALZATE BEDOYA
JOHN JAIRO DUQUE GARZÓN
Ensayo de grado para optar por el título de Especialista en Derecho Administrativo.
UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
DEPARTAMENTO DE POSGRADOS
PROGRAMA DE DERECHO
ARMENIA, QUINDIO
2013INTRODUCCIÓN
El presente ensayo pretende despejar la incertidumbre que plantea el reclamo ante los jueces de la sanción moratoria de que trató inicialmente la Ley 244 de 1995 y luego la Ley 1071 de 2006, es decir, orientar tanto a litigantes como a los operadores judiciales cuando de reclamar de una parte y avocar el conocimiento de las acciones por otra, se busque hacer efectiva la sanciónque se causa vencido el plazo legal con que cuenta la administración, una vez queda en firme el acto administrativo que ordena la liquidación de las cesantías definitivas o parciales de los servidores públicos.
A partir del año 1995, con la entrada en vigencia de la norma que regula la sanción en comento (ley 244, 29 diciembre de 1995), hasta el presente envigencia de la nueva regulación de dicha prestación (ley 1071, 31 de julio de 2006), al menos alguna vez, nos ha pasado que no sabemos o no nos decidimos cuál camino escoger, más aún, cuando nuestros jueces no han podido ponerse de acuerdo en cuanto al proceso o acción que se debe incoar, qué jurisdicción es la competente para conocer de las mismas, y cómo integrar el título ejecutivocorrespondiente.
La primera de las normas, señalaba que las entidades públicas pagadoras tendrían un plazo máximo de cuarenta y cinco (45) días hábiles, a partir de la fecha de la cual quedara en firme el acto administrativo que ordena la liquidación de las cesantías definitivas de los servidores públicos para cancelar esta prestación social. Así mismo, que en caso de mora en el pago de estaprestación, la entidad reconocería y cancelaria de sus propios recursos, al beneficiario, un día de salario por cada día de retardo hasta que se hiciera efectivo el pago de las mismas, para lo cual solo bastaría con acreditar la no cancelación dentro del término previsto.
La segunda de las normas referenciadas, no presenta mayores cambios en su redacción, en cuanto al objeto, toda vez que ambas señalanel mismo plazo para que la administración cancele las cesantías y también es igual el cuánto que por la mora impone. La diferencia entre una y otra ley, es que la primera cobija únicamente lo relacionado con las cesantías definitivas y la última se extiende para las cesantías parciales.
La indemnización moratoria de que tratan las leyes que se vienen comentando, se concibe como una sancióna cargo del empleador moroso y a favor del trabajador, establecida con el propósito de resarcir los daños que se causan a este último con el incumplimiento en el pago de la liquidación definitiva del auxilio de cesantía en los términos legales. Se buscó, con estas disposiciones, proteger el derecho de los servidores públicos a percibir oportunamente la liquidación de sus cesantías.
Pero volvamosa los problemas jurídicos que nos llama la atención y que son la finalidad de este ensayo:
Los litigantes, indistintamente han acudido ante las jurisdicciones Ordinaria Laboral y la Contenciosa Administrativa para reclamar el derecho que consagran las leyes comentadas. Tanto en una jurisdicción como en la otra se han dado decisiones, algunas veces favorables y otras desfavorables, toda vez...
INCERTIDUMBRE PARA RECLAMAR LA SANCIÓN MORATORIA DE QUE TRATA LA LEY 1071 DE 2006
CARLOS ALBERTO ALZATE BEDOYA
JOHN JAIRO DUQUE GARZÓN
UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
DEPARTAMENTO DE POSGRADOS
PROGRAMA DE DERECHO
ARMENIA, QUINDIO
2013
INCERTIDUMBRE PARA RECLAMAR LA SANCIÓNMORATORIA DE QUE TRATA LA LEY 1071 DE 2006
CARLOS ALBERTO ALZATE BEDOYA
JOHN JAIRO DUQUE GARZÓN
Ensayo de grado para optar por el título de Especialista en Derecho Administrativo.
UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
DEPARTAMENTO DE POSGRADOS
PROGRAMA DE DERECHO
ARMENIA, QUINDIO
2013INTRODUCCIÓN
El presente ensayo pretende despejar la incertidumbre que plantea el reclamo ante los jueces de la sanción moratoria de que trató inicialmente la Ley 244 de 1995 y luego la Ley 1071 de 2006, es decir, orientar tanto a litigantes como a los operadores judiciales cuando de reclamar de una parte y avocar el conocimiento de las acciones por otra, se busque hacer efectiva la sanciónque se causa vencido el plazo legal con que cuenta la administración, una vez queda en firme el acto administrativo que ordena la liquidación de las cesantías definitivas o parciales de los servidores públicos.
A partir del año 1995, con la entrada en vigencia de la norma que regula la sanción en comento (ley 244, 29 diciembre de 1995), hasta el presente envigencia de la nueva regulación de dicha prestación (ley 1071, 31 de julio de 2006), al menos alguna vez, nos ha pasado que no sabemos o no nos decidimos cuál camino escoger, más aún, cuando nuestros jueces no han podido ponerse de acuerdo en cuanto al proceso o acción que se debe incoar, qué jurisdicción es la competente para conocer de las mismas, y cómo integrar el título ejecutivocorrespondiente.
La primera de las normas, señalaba que las entidades públicas pagadoras tendrían un plazo máximo de cuarenta y cinco (45) días hábiles, a partir de la fecha de la cual quedara en firme el acto administrativo que ordena la liquidación de las cesantías definitivas de los servidores públicos para cancelar esta prestación social. Así mismo, que en caso de mora en el pago de estaprestación, la entidad reconocería y cancelaria de sus propios recursos, al beneficiario, un día de salario por cada día de retardo hasta que se hiciera efectivo el pago de las mismas, para lo cual solo bastaría con acreditar la no cancelación dentro del término previsto.
La segunda de las normas referenciadas, no presenta mayores cambios en su redacción, en cuanto al objeto, toda vez que ambas señalanel mismo plazo para que la administración cancele las cesantías y también es igual el cuánto que por la mora impone. La diferencia entre una y otra ley, es que la primera cobija únicamente lo relacionado con las cesantías definitivas y la última se extiende para las cesantías parciales.
La indemnización moratoria de que tratan las leyes que se vienen comentando, se concibe como una sancióna cargo del empleador moroso y a favor del trabajador, establecida con el propósito de resarcir los daños que se causan a este último con el incumplimiento en el pago de la liquidación definitiva del auxilio de cesantía en los términos legales. Se buscó, con estas disposiciones, proteger el derecho de los servidores públicos a percibir oportunamente la liquidación de sus cesantías.
Pero volvamosa los problemas jurídicos que nos llama la atención y que son la finalidad de este ensayo:
Los litigantes, indistintamente han acudido ante las jurisdicciones Ordinaria Laboral y la Contenciosa Administrativa para reclamar el derecho que consagran las leyes comentadas. Tanto en una jurisdicción como en la otra se han dado decisiones, algunas veces favorables y otras desfavorables, toda vez...
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