Incidente de desacato

EL INCIDENTE DE DESACATO EN LAS
SENTENCIAS DE TUTELA DE LOS JUECES DE BOGOTÁ, MEDELLÍN, CALI Y NEIVA

(2007-2008)
gerMÁn alFonso lÓPeZ DaZa* leIDY VIVIana serrano raMos** lUcY MIrIana nÚÑeZ BenaVIDes*** cHrIstIan caMIlo rIncÓn roJas****
UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA
Recibido el 27 de abril de 2010 y aprobado el 7 de junio de 2010

Resumen El incidente de desacato es un instrumento jurídicocon el que cuentan las personas a quienes se les ha protegido un derecho fundamental por vía de tutela. Su fin último es presionar el cumplimiento inmediato de la orden impartida por el juez, con la amenaza de una sanción jurídica a los funcionarios o particulares accionados que hayan vulnerado o se encuentren en curso de una vulneración de derechos constitucionales fundamentales, y que ante unaorden de protección plasmada en una sentencia de tutela, se muestran renuentes al cumplimiento de dicha orden, que por demás es perentoria y de obligatorio cumplimiento. Esta sanción se encuentra prevista en los artículos 27 y 52 del Decreto 2591 de 1991. En los últimos años, en Colombia se han presentado casos muy frecuentes en los que las órdenes de tutela son burladas por quienes están avocados asu cumplimiento y en la práctica judicial se han presentado grandes inconvenientes a la hora de aplicar las sanciones producto de los incidentes de desacato. En ese contexto se realizó la investigación tomando como punto de partida la situación particular de cuatro ciudades a través de la aplicación de un instrumento a algunos incidentes existentes para los años 2007 y 2008 en los juzgados dediferentes áreas de conocimiento y orden jerárquico, y
Docente investigador de la Universidad Surcolombiana de Neiva. Director del Grupo Nuevas Visiones del Derecho (Categoría B Colciencias). ** Abogada de la Universidad Surcolombiana. Joven investigadora (USCO) del Grupo Nuevas Visiones del Derecho. *** Abogada de la Universidad Surcolombiana. Joven investigadora (Colciencias) del Grupo NuevasVisiones del Derecho. **** Abogado de la Universidad Surcolombiana. Joven investigador (Colciencias) del Grupo Nuevas Visiones del Derecho.
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jurid. Manizales (Colombia), 7(1): 93 -116, enero-junio 2010

ISSN 1794-2918

Germán Alfonso López Daza, Leidy Viviana Serrano Ramos, Lucy Miriana Núñez Benavides, Christian Camilo Rincón Rojas

mediante la toma de una muestra para caracterizar ydeterminar el grado de eficacia de esta importante herramienta. Las ciudades analizadas por el Grupo Nuevas Visiones del Derecho fueron Medellín, Cali y Neiva. El Grupo de Investigación en Derechos Humanos de la Universidad del Rosario tomó las muestras de la ciudad de Bogotá en el año 2007, las cuales se referencian en este documento. Palabras clave Acción de tutela, incidente de desacato,cumplimiento de orden judicial, eficacia del derecho. THE INCIDENT OF CONTEMPT TO THE WRIT OF AMPARO SENTENCES BY JUDGES IN BOGOTÁ, MEDELLÍN, CALI AND NEIVA (2007-2008) Abstract The incident of contempt is a legal instrument which people who have been protected a fundamental right by means of a writ of amparo can count with. Its ultimate goal is to push the immediate compliance of the order issued by thejudge, with the threat of a legal sanction to public or private officials who have violated or are in the process to violate the fundamental constitutional rights, and who, with a protection order expressed through a writ of amparo, appear reluctant to the compliance of such an order which is besides peremptory and mandatory. This penalty is provided for in Articles 27 and 52 of Decree 2591 from1991. In recent years in Colombia frequent cases have been presented in which the writs of amparo are evaded by those destined to their compliance, and great difficulties have been present in the legal practice at the moment of applying the sanctions resulting from the contempt incidents. In this context, this research was conducted by taking as its starting point the situation in four cities by...