Inconstitucionalidad de la reforma fiscal

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INCONSTITUCIONALIDAD DE LA REFORMA FISCAL 2012

Debido a la irresponsabilidad de los legisladores, todos los impuestos en 2012 son inconstitucionales, ya que faltando a su promesa que hicieron al tomar posesión de su cargo conforme al artículo 128 constitucional, de respetar la Constitución y las Leyes que de ella emanen, violaron el proceso de aprobación de la Ley de Ingresos para 2012

Larazón del aserto anterior es porque los Diputados se arrogaron facultades que no tienen y le autorizaron al Ejecutivo a contraer deuda para GASTO CORRIENTE, por 435 mil millones de pesos y 7,000 millones de Dlls, (Ver artículo 2° de la Ley de Ingresos de la Federación para 2012)

Ya desde la Iniciativa del Ejecutivo presentaba problemas de inconstitucionalidad, pues éste solicitaba que elCongreso le autorizara endeudarse por 395 mil millones de pesos para financiar el brutal Presupuesto de Egresos en el cual presentaba DISMINUCION en la inversión de Capital por un lado, pero por otro, AUMENTOS considerables en el GASTO CORRIENTE según se muestra objetivamente en las cifras de su Iniciativa contenido en el siguiente cuadro resumen:

CONCEPTO 2011 2012 DIFERENCIA
Gasto Neto Total3,531.2 3,619.9 88.7
Programable 2,714.3 2,800.2 85.9
Corriente 2,045.5 2,174.8 129.3
De Capital 668.8 625.4 - 51.5
No Programable 844.9 847.87 2.8

Si malo hubiera sido que los Diputados le hubieran aprobado dicho empréstito por 395 mil millones de pesos, peor aún lo es el hecho de que sin tener facultades los Diputados le incrementaron la deuda a 435 mil millones de pesos y 7,000 millonesde Dlls, para ejercerlo en GASTO CORRIENTE, so pretexto de darle mayor participación a los Estados pero como se observa en el siguiente cuadro que evidencia de dónde se obtendrán los recursos que se destinarán en mayor gasto (salarios), sólo apenas un 2% se lo darán como participación a los Estados.


BALANCE DE LAS MODIFICACIONES HECHAS POR DIPUTADOS
INGRESOS EGRESOS
Ingresos TributariosMayor endeudamiento

Disminución de Gastos
10,267


48,748


19,341 Gasto Admtivo
Sagarpa
SCT
SEP
SSA
SEMARNAT
Otros
Salarios
Particip Edos.
9,766
15,104
8,453
4,481
9,485
4,644 51,933






24,756
1,667 66%






32%
2%
Total Recursos 78,356 78,356 100%

Todas las autoridades del país, sólo pueden hacer lo que la ley expresamente les faculta y asílo confirma la Jurisprudencia CLVIII/2000 del Pleno de la SCJN, que dice:

PODERES DE LA FEDERACIÓN. LAS ATRIBUCIONES DE UNO RESPECTO DE LOS OTROS SE ENCUENTRAN LIMITATIVAMENTE PREVISTAS EN LA CONSTITUCIÓN Y EN LAS LEYES QUE A ELLA SE AJUSTAN.…Si bien el Congreso de la Unión tiene dentro de sus atribuciones dictar leyes, ello no le permite exceder lo establecido en la Constitución, nifundamentalmente lo expresamente señalado en las disposiciones especificadas, relativas a sus facultades
Lo anterior significa que los legisladores no tienen una facultad omnímoda al hacer y aprobar las leyes, sino que deben sujetarse a lo que la Constitución expresamente les faculta, quedándoles prohibido realizar actos no autorizados de manera expresa por lo que en la especie los legisladores carecen defacultades para aprobar deudas para gasto corriente como se desprende el artículo 73, fracción VIII de nuestra Carta Magna que dice:

“Artículo 73.- El Congreso tiene facultad:
VIII.- Para dar bases sobre las cuales el Ejecutivo pueda celebrar empréstitos sobre el crédito de la Nación, para aprobar esos mismos empréstitos y para reconocer y mandar pagar la deuda nacional. Ningún empréstitopodrá celebrarse sino para la ejecución de obras que directamente produzcan un incremento en los ingresos públicos, salvo los que se realicen con propósitos de regulación monetaria, las operaciones de conversión y los que se contraten durante alguna emergencia declarada por el Presidente de República en los términos del artículo 29…”.

Sirve de apoyo la Tesis CLVIII/2000 del Pleno de la Séptima...
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