Indigenas en venezuela

Neritza Alvarado Chacín. Pobreza y Exclusión en Venezuela a la luz de las Misiones Sociales (2003-2004). FERMENTUM Mérida - Venezuela - ISSN 0798-3069 - AÑO 14 - Nº 39 - ENERO - ABRIL - 2004 - 181-232

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Pobreza y Exclusión en Venezuela a la luz de las Misiones Sociales (2003-2004)
Neritza Alvarado Chacín1

Resumen
Se revisa la gestión del actual gobierno venezolano en materia depobreza y exclusión social después del paro petrolero iniciado en Diciembre 2002, con el objetivo de discernir las principales tendencias. El trabajo es teórico-documental, sustentado con referentes empíricos. Se señala la relación de algunos eventos políticos con la orientación de la estrategia anti-pobreza. Se discute cómo a pesar de los esfuerzos del Ejecutivo nacional por articular una política demitigación de pobreza e inclusión social, que ataque varios frentes a la vez, especialmente en las áreas educativa, salud, trabajo y agroalimentaria, y de los logros relativos obtenidos, las iniciativas actuales (materializadas en las llamadas misiones sociales) en su mayoría siguen siendo aisladas, parciales, asistenciales y focalizadas. Aunque se acercan más que las del primer cuatrienio degestión a algunos de los principios de la estrategia social prometida, aún distan de la política sistemática, universal e integral
1 Socióloga. Magíster en Sociología del Desarrollo Urbano. PhD (cand.) en Estudios del Desarrollo. Profesora titular e investigadora adscrita al Instituto de Investigaciones de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales y a la Escuela de Sociología de La Universidaddel Zulia. Responsable de la línea de investigación «Pobreza, Política Social y Gerencia Social», y de cátedras afines en pregrado y postgrado. E-mail: nalvarado@intercable.net.ve; neritzaalvarado@yahoo.es; fax:00-58-261-792.31.38.

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Pobreza y Exclusión en Venezuela a la luz de las Misiones Sociales (2003-2004). Neritza Alvarado Chacín. FERMENTUM Mérida - Venezuela - ISSN 0798-3069 - AÑO 14- Nº 39 - ENERO - ABRIL - 2004- 181-232

prevista en la constitución nacional, en los planes de gobierno y otros documentos oficiales. Se sopesan argumentos a favor y en contra de las referidas misiones. Finalmente se intenta un balance preliminar, al tiempo que se señalan algunas recomendaciones que pudieran coadyuvar en la optimización de los actuales esfuerzos oficiales. Palabras claves:política social, misiones sociales, pobreza, exclusión-inclusión social, Venezuela, Gobierno de Chávez.

Abstract
POVERTY AND SOCIAL EXCLUSION IN RELATION TO THE SOCIAL PROGRAMS IN VENEZUELA (2003-2004) The poverty and social exclusion management of the current venezuelan government after the oil stoppage that was begun in December 2002, is revised for the purpose of discern the main trends. Thisis a theoretical and documentary work based on empirical referents which points at the relationship between some political events and the antipoverty strategy orientation. It is discussed how despite the Administration efforts to harmonize policies —in order to reduce poverty and social exclusion confronting several subjects at the same time, specially in education, health, employment andagroalimentary affairs— and the relative achievements, the actual initiatives (materialized in the denominated «social missions») are in the main isolated, partials, compensatories and focalized. Although they are closer to some principles of the promised social strategy than the first four years actions, they are still far from the systematic, universal and integral policy foreseen in the NationalConstitution, governments’ plans and official documents. The arguments in favor and against the mentioned missions are weighed. Finally, a preliminary balance is intent and some recommendations that could help to optimize the present government attempts are suggested. Key words: social policy, social missions, poverty, social exclusion, social inclusion, Venezuela, Chavez Government

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