Infancia, derechos y vulnerabilidad. agentes y organizaciones frente a situaciones de violencia en municipios rurales de misiones.

INFANCIA, DERECHOS Y VULNERABILIDAD. AGENTES Y ORGANIZACIONES FRENTE A SITUACIONES DE VIOLENCIA EN MUNICIPIOS RURALES DE MISIONES.

Autoras: Alina Báez y Lidia Schiavoni

Secretaría de Investigación y Postgrado, Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales. Universidad Nacional de Misiones (Argentina). alinabaez@arnet.com.ar; lischia05@yahoo.com.

1. Introducción

Esta ponencia se inscribedentro de un trabajo de mayor alcance desarrollado en el marco de: 1. dos etapas de un Proyecto sobre familias vulnerables y/o desafiliadas en un contexto de frontera[1], y 2. los Proyectos Programa Desarrollo Local Misiones[2], de la Universidad Nacional de Misiones, cuya línea de investigación principal está dirigida hacia los procesos de desarrollo socio-económico, productivo y comunitario,resaltando el papel que juegan los municipios en dichos procesos y las modalidades de gestión implementadas. Ello dio lugar a múltiples experiencias de acompañamiento, abarcando desde la formulación e implementación hasta el monitoreo y evaluación de acciones municipales impulsadas por el mismo gobierno local o por organismos nacionales y/o provinciales. De manera que en el proceso de acompañamientode iniciativas políticas, que promueven e impulsan la acción intersectorial, interinstitucional y cogestionada[3], fuimos tomando contacto con una serie de casos de violencia (intrafamiliar, sexual, sexual y comercial, etc.) perpetrada contra infantes y adolescentes, y que cobraron resonancia pública en ámbitos tales como el área de acción social municipal (ASM), la escuela o el centro de salud,en municipios pequeños de Misiones.

Estos casos se recortan no solo desde los entornos familiares que producen y reproducen violencia sino también considerando el rol de los actores e instituciones intervinientes en la construcción de la subjetividad de niños y niñas. Se trata, entonces, de analizar casos de violencia en sus diversas formas y daños, como también su repercusión en ámbitospúblicos reconocidos por su potencialidad para generar acciones o respuestas institucionalizadas (de protección, prevención o daño). En la producción de estas respuestas se consideran tanto las modalidades de abordaje como la accesibilidad a los recursos disponibles localmente y las acciones encaradas por los gobiernos municipales.

Vivimos en una sociedad compleja a escala global que se expresa enestas pequeñas localidades del territorio misionero en sus peores facetas (narcotráfico, prostitución infantil, robo y venta de bebés, explotación del trabajo infantil, alta desocupación, entre otras). La superposición de diversas lógicas que los sujetos intentan articular en sus experiencias vitales se evidencia en la “crisis de sentido” padecida tanto por niños como por adultos (Berger y Luckmann,1997) que habitan en una zona de frontera entre países periféricos. Resultan inadmisibles ciertas respuestas a situaciones de tan alta violencia, que sólo se explican si analizamos las crudas condiciones de vida y los limitados recursos (económicos, jurídicos, educativos, políticos) a los que acceden estos grupos.

Advertimos que describir las situaciones de violencia no es sencillo, ciertasformas presentan rasgos comunes en todos los entornos, mientras que otras requieren una combinatoria de variables operando en diferentes niveles; esto obliga a reconocer una amplia y compleja gama de dimensiones que aumentan las posibilidades de violencia y/o ayudan a perpetuarla o contrariamente, pueden proteger contra ella. (Pinheiro 2007). Entendemos que la violencia siempre remite a un vínculode poder, por la posibilidad de imponer la voluntad, deseo o proyecto de un actor sobre otro (Velho 1996); no se reduce al uso de la fuerza física sino también a la posibilidad de amenazar con su utilización. De ahí que las situaciones de violencia sucedan en la dinámica de las relaciones sociales, ello hace posible pensar la violencia en dos planos: 1. los antecedentes y el contexto de los...