Informe director omc sobre politicas comerciales

JOB(09)/2

26 de enero de 2009

INFORME DEL DIRECTOR GENERAL AL ÓRGANO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES SOBRE LA CRISIS ECONÓMICA Y FINANCIERA Y SOBRE LOS HECHOS OCURRIDOS RECIENTEMENTE EN RELACIÓN CON EL COMERCIO1 1. Introducción

1. En el presente informe se proporciona a los Miembros información de antecedentes sobre los hechos ocurridos desde el tercer trimestre de 2008 enrelación con el comercio como resultado de la crisis financiera o en el contexto de esa crisis, y sus repercusiones en la economía mundial. En él se ponen de relieve problemas importantes de política que afectan al sistema de comercio. Constituye una contribución a la preparación del informe del Director General previsto en la sección G del mandato del Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales(MEPC) y tiene por objeto ayudar al Organismo de Examen de las Políticas Comerciales (OEPC) a realizar la revista general anual de los factores presentes en el entorno comercial internacional que incidan en el sistema multilateral de comercio. 2. A lo largo de los últimos meses, se ha hecho referencia en múltiples oportunidades a las graves dificultades económicas que surgirían en las circunstanciasactuales si se recurriera en grado significativo a medidas que restringieran o distorsionaran el comercio para tratar de proteger a las empresas, el empleo y los ingresos agrícolas de los efectos de la desaceleración del crecimiento mundial. Ello no sólo empeoraría la situación económica para todos y ensombrecería las perspectivas de una pronta recuperación de la actividad económica. Elproteccionismo también podría inducir a otros a adoptar medidas de retorsión que exacerbarían el daño causado.2 Sin embargo, ese riesgo existe mientras los Miembros de la OMC sigan teniendo un margen considerable para aumentar los tipos arancelarios aplicados y las subvenciones causantes de distorsión del comercio sin sobrepasar los tipos consolidados ni infringir otras disposiciones pertinentes de la OMC.En este contexto, se ha hecho más apremiante la necesidad de que la OMC refuerce las disciplinas multilaterales, que reducirán las posibilidades de un aumento de las restricciones al comercio, en particular alcanzar sin tardanza un acuerdo en el PDD sobre las "modalidades" relativas a la agricultura y la industria que preparen el terreno para alcanzar un acuerdo sobre los demás asuntos que se estánnegociando. 3. En las reuniones celebradas a mediados de diciembre de 2008 al nivel de Jefes de Estado, el G-20, el Foro de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico (APEC) y, por separado, China, el Japón y la República de Corea, se comprometieron a abstenerse, en el curso de los 12 meses siguientes, de crear nuevos obstáculos al comercio y la inversión, imponer nuevas restricciones a laexportación o aplicar medidas para estimular las exportaciones que fueran incompatibles con las normas de la OMC.

El presente informe sólo contiene una exposición de los hechos y se publica bajo la responsabilidad exclusiva del Director General. No tiene ningún efecto jurídico en los derechos y las obligaciones de los Miembros ni ninguna consecuencia jurídica en lo que respecta a la conformidad decualquiera de las medidas descritas en el informe con los Acuerdos de la OMC o con las disposiciones de dichos Acuerdos. Tampoco prejuzga las posiciones negociadoras de los Miembros en la Ronda de Doha. 2 En cuanto a los efectos que se producirían si todos los Miembros aumentaran sus aranceles aplicados hasta el nivel de sus tipos consolidados, se ha estimado que el tipo medio mundial de losderechos se duplicaría y el valor del comercio mundial disminuiría alrededor de un 8 por ciento. (Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias, Washington D.C., diciembre de 2008.)

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JOB(09)/2 Página 2 4. Hasta la fecha, la mayoría de los Miembros de la OMC parecen haber logrado mantener bajo control las presiones internas en pro del proteccionismo. Son...