Informe Secuestro De Migrantes
INFORME SECUESTRO MÉXICO
1 ESPECIAL SOBRE 1 DE MIGRANTES EN
22 DE FEBRERO DE 2011
Comisión Nacional de los Derechos Humanos
Informe Especial sobre secuestro de migrantes en México Febrero 2011
CONTENIDO
I. PRESENTACIÓN ......................................................................... 3 II.ANTECEDENTES ....................................................................... 5 III. ACCIONES ............................................................................... 18 IV. HECHOS .................................................................................. 26 V. OBSERVACIONES Y CONCLUSIONES ................................ 50 VI.PROPUESTAS......................................................................... 69 VII. ANEXO: Testimonios: las voces de las víctimas............. 75 NOTAS ......................................................................................... 107
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“Nunca lo voy a olvidar. No importa lo que me hicieron. Pero lo que le hicieron a todas esas mujeres, eso duele más. Erandiecisiete. Diecisiete mujeres que regresaban cada noche más tristes, más heridas, golpeadas. Yo no voy a olvidar lo que vi. Tengo miedo de que ahora que vienen los de migración por mí, me vean los otros policías. Los policías municipales estaban del lado de los delincuentes” Testimonio de un migrante secuestrado
I. PRESENTACIÓN
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con fundamento en lodispuesto por los artículos 102, apartado B de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 1, 3 y 6, fracciones I, II, III; 15 fracciones VII y VIII, 24, fracción IV, 44, 46 y 51 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, y 174 de su reglamento interno, presenta, a la opinión pública, el presente Informe Especial sobre secuestro de migrantes en México.
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Lasituación de vulnerabilidad en la que se encuentran los migrantes es extrema, sobre todo, ante casos de secuestro en los que se viola su dignidad personal y los derechos inherentes a ésta. El hecho afecta no sólo a las víctimas, sino también a sus familias y comunidades. Se trata de un delito que atenta directamente contra el derecho a la seguridad pública. Vulnera, además, los derechos humanos delos migrantes a la libertad, a la legalidad, a la seguridad jurídica, a la integridad, a la seguridad personal y, en algunos casos incluso, el derecho a la vida.
Con el presente Informe se busca advertir sobre la dimensión actual del secuestro de migrantes y evaluar las acciones implementadas para su atención y combate. Asimismo, sensibilizar a las autoridades competentes
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sobre la urgencia de atender este delito y se proponen acciones para su prevención, así como para la atención integral a las víctimas.
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II. ANTECEDENTES
1. Cifras sobre migración en México y el mundo. La migración es un fenómeno que se ha convertido en partefundamental de la agenda internacional. Su presencia cada vez mayor obliga a los Estados a abordarlo no sólo desde la política interior, sino también desde las relaciones bilaterales y regionales, e incluirlo en las agendas de seguridad nacional. El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) calcula en 214 millones de personas el flujo de migrantes internacionales a nivel mundial, de los cuales40 millones son migrantes indocumentados. Según el Banco Mundial, los principales países de destino son Estados Unidos, Rusia y Alemania, mientras que los países con mayor proporción de emigrantes son México, India y China. El principal corredor migratorio es el de MéxicoEstados Unidos. México se caracteriza por ser un país de origen, tránsito, destino y retorno de migrantes. Su posición...
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