Informes de Tiempos Reales

L 124/36

Diario Oficial de la Unión Europea

ES

20.5.2003

COMISIÓN

RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN
de 6 de mayo de 2003
sobre la definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas
[notificada con el número C(2003) 1422]
(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2003/361/CE)
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,

artículo 2 del anexo de dicha Recomendación, convieneconsiderar una serie de dificultades de interpretación
surgidas en su aplicación, así como las observaciones
formuladas por las empresas. El elevado número de
modificaciones que es preciso introducir en la Recomendación 96/280/CE hace necesario, por mor de la
claridad, substituirla por una nueva.

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en
particular, el segundo guión de suartículo 211,
Considerando lo siguiente:
(1)

(2)

En un informe presentado al Consejo en 1992 a petición
del Consejo de Industria, de 28 de mayo de 1990, la
Comisión había propuesto limitar la proliferación de
definiciones de pequeñas y de medianas empresas utilizadas en el ámbito comunitario. Por consiguiente, la
Recomendación 96/280/CE de la Comisión, de 3 de abril
de 1996, sobredefinición de las pequeñas y medianas
empresas (1), se basaba en la idea de que la existencia de
definiciones diferentes en los ámbitos comunitario y
nacional podía originar incoherencias. En la lógica de un
mercado único sin fronteras interiores ya se consideraba
que las empresas debían ser tratadas con arreglo a una
base de normas comunes. Mantener este enfoque es
especialmente necesario si setienen en cuenta las numerosas interacciones existentes entre medidas nacionales y
comunitarias de apoyo a las microempresas, pequeñas y
medianas empresas (PYME), por ejemplo, en cuanto a
Fondos Estructurales y de investigación, y la necesidad
de evitar que la Comunidad oriente sus acciones hacia
un tipo determinado de PYME y los Estados miembros
hacia otro. Por otra parte, se consideró quesi la Comisión, los Estados miembros, el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y el Fondo Europeo de Inversiones (FEI) se
ceñían a una misma definición quedarían reforzadas la
coherencia y eficacia del conjunto de políticas destinadas
a las PYME, limitándose así los riesgos de distorsión de
la competencia.
La Recomendación 96/280/CE de la Comisión ha sido
ampliamente aplicada por los Estadosmiembros, y la
definición incluida en su anexo ha sido recogida en el
Reglamento (CE) no 70/2001 de la Comisión, de 12 de
enero de 2001, relativo a la aplicación de los artículos
87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales a las
pequeñas y medianas empresas (2). Además de la necesaria adaptación a la evolución económica, prevista en el

(1) DO L 107 de 30.4.1996, p. 4.
(2) DO L 10 de13.1.2001, p. 33.

(3)

Conviene precisar que conforme a lo dispuesto en los
artículos 48, 81 y 82 del Tratado, según la interpretación del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, procede considerar empresa a toda entidad, independientemente de su forma jurídica, que ejerce una
actividad económica, incluidas, en particular, las entidades que ejercen una actividad artesanal y otrasactividades a título individual o familiar, las sociedades personalistas o las asociaciones que ejercen una actividad
económica.

(4)

El criterio del número de personas ocupadas (en lo sucesivo, «criterio de los efectivos») sigue siendo indudablemente uno de los más significativos y tiene que imponerse como criterio principal, pero es necesario introducir como criterio complementario un criteriofinanciero para poder comprender la importancia real de una
empresa, sus resultados y su situación respecto a la
competencia. No sería deseable, con todo, elegir como
único criterio financiero el del volumen de negocios, ya
que en las empresas comerciales y de distribución es por
naturaleza más elevado que en el sector manufacturero.
El criterio del volumen de negocios debe combinarse por...