ing de sistemas

POLICÍA

Integridad y
responsabilidad
de la policía

Manual de instrucciones
p ar a la ev al u a ci ó n
de la justicia penal

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OFICINA DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA DROGA Y EL DELITO
Viena

POLICÍA
Integridad y responsabilidad de la policía
Manual de instrucciones para la evaluación
de la justicia penal

NacioNes uNidas
Nueva York, 2010

ÍNDICE
1.

PRESENTACIÓNDEL TEMA ...................................................................... 1

2.

SINOPSIS ................................................................................................... 5
2.1
2.2

3.

MARCO JURÍDICO Y REGLAMENTARIO ................................................... 6
3.1
3.2
3.3
3.4

4.

GENERALIDADES............................................................................. 6
PODERES POLICIALES .................................................................... 7
CÓDIGO DE CONDUCTA DE LA POLICÍA ......................................... 7
VIGILANCIA Y SUPERVISIÓN ........................................................... 8

MANTENIMIENTO DE LA INTEGRIDAD INSTITUCIONAL........................ 10
4.1
4.2

5.

DATOSESTADÍSTICOS..................................................................... 5
FACTORES DE RIESGO QUE COMPROMETEN LA INTEGRIDAD ... 5

GENERALIDADES ........................................................................... 10
RECURSOS HUMANOS .................................................................. 10

MANTENIMIENTO DE LA INTEGRIDAD PERSONAL ............................... 12
DIRIGENTES................................................................................... 13
SEGUIMIENTO DE LAS QUEJAS Y DE LA FALTA DE CONDUCTA
POLICIAL ......................................................................................... 13
5.3 ABUSO FÍSICO ................................................................................ 15
5.4 TRATO DE LOS DETENIDOS.......................................................... 15
5.5 PRUEBAS ........................................................................................ 17
5.6 BIENES............................................................................................ 17
5.7 INFORMANTES ............................................................................... 19
5.8 CONDUCTADELICTIVA................................................................... 19
5.9 REVELACIÓN NO AUTORIZADA DE INFORMACIÓN...................... 20
5.10 EXTORSIÓN .................................................................................... 21
5.11 FALTA DE CONDUCTA DE CARÁCTER SEXUAL ............................ 21
5.1
5.2

6.

COLABORACIÓN Y COORDINACIÓN ...................................................... 21
6.16.2

COLABORACIÓN............................................................................. 21
COORDINACIÓN DE LOS DONANTES ........................................... 22

ANEXO A. DOCUMENTOS BÁSICOS ................................................................. 23
ANEXO B. GUÍA O LISTA DE VERIFICACIÓN DEL EVALUADOR ....................... 26

Integridad y responsabilidad de lapolicía

iii

1.

PRESENTACIÓN DEL TEMA

La gran mayoría de las personas que participan en la labor policial están dedicadas a la causa
de un servicio público honorable y competente y hacen gala sistemáticamente de altas
normas de integridad personal y profesional en el desempeño de sus funciones, y aún serían
más los que se comportan de este modo si recibiesen la formación y el apoyoinstitucional
adecuados. Pero en todos los organismos de policía existe un elemento contaminado en
cierto grado por el incumplimiento de estas altas normas de probidad y profesionalidad que
caracterizan en general a la actividad policial.
La forma en que se prestan los servicios policiales depende de toda una serie de variables
que incluyen las doctrinas políticas y culturales prevalecientes,...