ingenirero

Obra Pública
Marco regulatorio
Reformas al Reglamento
de la LOPSRM

Mayo 2010

Manual Administrativo de
Aplicación General

SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y AUDITORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA
UNIDAD DE CONTROL Y AUDITORÍA A OBRA PÚBLICA

LOPSRM
Reformas al Reglamento

Principales reformas
Se definen:
• Amortización programada (Tipo de contratación)
• Áreas responsables de los procesos(Contratación, ejecución,
requirente y técnica).
• Caso fortuito o fuerza mayor.
• Investigación de mercado.
• Monto total ejercido.
• Presupuesto autorizado.
• Proyecto de convocatoria.
• Sobre cerrado.

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Reformas al Reglamento

Principales reformas
•Reducción deaspectos a considerar en POBALINES (de 17 a 4).
•Apoyo a MIPIMES.
•Se precisa el procedimiento para publicación de la convocatoria a
licitación pública vía COMPRANET.
•Se regula el procedimiento para el Registro Único de Contratistas RUC
•Se enfatiza en la obligación de contar con estudios y proyectos,
especificaciones, normas de calidad, presupuesto total, programas de
ejecución, de suministros yde mano de obra.
•Se regulan las notas que deberán asentarse en la BEOP.
•Prevé consolidar en un solo lineamiento POBALINES, Evaluación por
puntos y porcentajes, Determinación de montos para garantías de
cumplimiento, Determinación de precios en servicios de estudios, planes
y programas de obras asociadas a proyectos de infraestructura.
•En propuestas a precio alzado, se podrán requerir loscostos de los
insumos y los factores considerados en su proyección
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Principales reformas
• Para la contratación entre dependencias y entidades, se deberá
demostrar que la contratada tiene capacidad de realizar directamente al
menos el 51% del monto delos trabajos.
• En las evaluaciones se podrán requerir aclaraciones o documentación.
• Para anticipos superiores al 50% de la asignación presupuestal, se
deberá elaborar la justificación y remitirse a la SFP.
• Previo a la entrega del anticipo, el contratista entregará un programa
para su aplicación, cuyo cumplimiento deberá comprobar la contratante.
• Para obras de un solo ejercicio:
Elanticipo se deberá amortizar en dicho ejercicio.
Si conforme a lo establecido en el programa de trabajo convenido, los
anticipos de un periodo no son amortizados por causa del contratista,
estos se aplicarán en la siguiente estimación.
Si la no amortización es por la contratante, dicha amortización se
realizará de acuerdo a la modificación del programa convenido.
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Manual Administrativo de
Aplicación General

Antecedentes

El Gobierno Federal ha implementado una Estrategia de
Reforma Regulatoria, la cual pretende generar una
reducción y simplificación de la normatividad interna de la
APF, con el objeto de hacer más eficientes y económicos
los procesos para una rendiciónde cuentas transparente.
Continuar

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Reforma Regulatoria

Principales estrategias

Trámites y
servicios con
regulación
base cero.
(SFP)

Continuar

Reducción y
Simplificación de
la normatividad de
la Administración
Pública Federal
(APF).
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Reforma Regulatoria
Estrategias de
abrogación de normas

Resultados

Eliminar normas internas y generales
de todas las instituciones para
estandarizar los procedimientos en la
Administración Pública Federal.

Reducción 7,126 a 9 manuales en
materia de operación administrativa
para toda la Administración...