iniciativa

Diputado Carlos Brito Gómez
Presidente de la Diputación Permanente
de la Honorable LVIII Legislatura del Estado.
Presente
Miguel Alemán Velazco, Gobernador del Estado Libre y Soberano de
Veracruz -Llave, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 70,
fracción I, y 130, ambos de nuestra Ley Fundamental, me permito someter a
la consideración de esa Honorable LVIII Legislatura, lapresente Iniciativa
de Reformas a la Constitución Política del Estado, con base en la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
I.- LAS CONSTITUCIONES DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
VERACRUZ.
A lo largo del tiempo, desde la propia independencia del país hasta
nuestros días, los valores, principios e instituciones plasmados en los
diversos documentos constitucionales del Estado, representan el hiloconductor que objetivamente permite destacar el desarrollo de la
normatividad constitucional que antecede a la vigente. El recorrido
analítico por el texto de las diversas Leyes Fundamentales de Veracruz,
resulta indispensable para valorar la necesidad de reformar nuestra Carta
Magna, sea por no responder a nuestra realidad, por contener vacíos o
lagunas que dificultan su aplicación, o porquelas reformas efectuadas no
se ajustan a una sistemática que le dé congruencia integral.
Indudablemente, las Cartas Constitucionales que en el ámbito nacional
fundaron y estructuraron al Estado Mexicano, fueron los ejes sustantivos
que marcaron el desarrollo del constitucionalismo estatal. Si la
Constitución Federal de 1824 expresó formalmente el nacimiento de la
Nación, y la de 1857 consolidónuestra nacionalidad y el triunfo del
liberalismo mexicano, la Constitución de 1917 incorporó los postulados de
la revolución mexicana, al reconocer los derechos sociales de los
mexicanos; principios decisivos que se convirtieron en la guía histórica e
ideológica más importante de los seis procesos constituyentes del Estado
de Veracruz, en los años de 1825, 1857, 1871, 1873, 1902 y 1917.Las asambleas políticas de cada momento histórico produjeron diversos
proyectos de constitución o reformas, como testimonios que en parte
fueron incorporados a las constituciones respectivas o que se integraron a

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códigos políticos posteriores, siguiendo la pauta de las propias
constituciones federales que fundaron los principios republicanos y
federalistas de Nación y Estados.
1.- LaConstitución Federal de 1824 y la Veracruzana de 1825.
a) Ámbito nacional.- Fue a partir de 1824 que se adoptó “para el gobierno”
la forma de república “representativa popular federal”, a la vez que se
prescribió como religión “perpetuamente la católica, apostólica, romana”.
También desde entonces “el supremo poder de la federación” se dividió,
para su ejercicio, en Legislativo, Ejecutivo yJudicial.
La Constitución federal consignó que el Legislativo, al que denominó
“Congreso General”, fuera el único intérprete de la Constitución y que se
formara por dos Cámaras, una de Diputados y otra de Senadores, donde
los primeros eran elegidos en su totalidad cada dos años, por los
ciudadanos de los Estados, en proporción de un diputado por cada ochenta
mil “almas” o por una fracción quepasara de cuarenta mil. En tanto, el
Senado se integraba con dos Senadores por cada Estado, elegidos a
mayoría absoluta de votos por sus respectivas Legislaturas y renovados
por mitad de dos en dos años.
El Congreso tenía un único período ordinario de sesiones que comprendía
del 1° de enero al 15 de abril de cada año y, en sus recesos, actuaba un
Consejo de Gobierno compuesto de la mitad delos individuos del Senado,
uno por cada Estado.
Por cuanto al Poder Ejecutivo, se depositó en un solo individuo al que
desde entonces se le llamó “Presidente de los Estados Unidos Mexicanos”,
complementado con la figura de un “Vicepresidente” que suplía a aquél y
presidía el Senado, encargos que iniciaban el 1° de abril y duraban cuatro
años, pudiendo el Presidente ser reelecto después de...