Innovación

Estrategias para el crecimiento, agenda pendiente: Políticas de innovación
¿Qué han hecho otros países y regiones para alcanzar un crecimiento sostenido?, ¿Qué factores tienen en común países que hasta hace unas décadas eran considerados pobres, se transformaron en economías emergentes?¿qué prioridades tuvieron, aun en épocas de ajustes, en sus políticas de gastos e inversiones? Por WilliamIpanaqué Alama (*)

El desarrollo de un país se suele expresar en términos de su competitividad, de bajo índice de pobreza, sector exportador creciente, un PBI en aumento, etc. También, sobre todo en las últimas décadas, se relaciona los indicadores de competitividad con los de educación, conocimiento, innovación, desarrollo de tecnología e investigación y su impacto en el sector productivo. Elimpacto de Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i) en el aspecto socio económico de un país, se ha hecho evidente con las buenas prácticas de países emergentes. Países que hace 3 ó 4 décadas tenían economías muy por debajo de la media internacional hoy tienen un alto índice de desarrollo: en los años cercanos a 1969 Corea prácticamente no tenía industria, hoy la tiene de calidad superior y eslíder mundial en algunos campos. Polonia en un tiempo relativamente corto, menos de 15 años, pasó de ser uno de los países más pobres de Europa a ser escogido como el mejor país del mundo donde vivir [1]. Inglaterra le quitó a Singapur el estatus de colonia porque le demandaba demasiado dolores de cabeza, Singapur era un país pobre y falto de recursos naturales, tenía un alto nivel de analfabetismo;hoy Singapur tiene un ingreso per cápita el noveno más alto del mundo por encima de Estados Unidos, su tasa de desempleo es una de las más bajas, sus empresas de ingeniería y arquitectura están en gran parte del planeta y casi todos sus jóvenes entran en algún tipo de institución superior [2]. Finlandia era el país más pobre del norte de Europa, vivía de la agricultura y de las materias primas,actualmente figura en los primeros puestos en los rankings internacionales que miden el desarrollo social, económico y político de las naciones. Israel es un país que se ha convertido en uno de los principales centros de innovación en el mundo creando compañías tecnológicas que cotizan en el Nasdaq (bolsa de valores electrónica de Estados Unidos). En Latinoamérica: Chile, según declaraciones del exministro de Finanzas Andres Velasco, logró reducir la pobreza del 40% de la población a principios de la década de 1990, al 13 % en 2008. Brasil invierte más del doble que la mayoría de los otros países latinoamericanos en ciencia, tecnología e innovación, ha formado el movimiento “Todos por la Educación” con metas muy claras y concretas para el bicentenario; en 2009, Lula declaró “Lo que importaen el siglo XXI es exportar conocimiento. En todos estos países se han producido cambios de diferente tipo, pero hay un factor común: el fomento fuerte y decidido que se ha dado al Investigación, Desarrollo e innovación y a la Educación. La relación entre las instituciones que componen el círculo virtuoso

de la innovación es fundamental: la Industria, la Academia y el gobierno publiconacional y regional. La prioridad que se da en los países emergentes a la educación y a I+D+i es muy alta, por encima de situaciones críticas que puedan llevar a priorizar temas de corto plazo. Por ejemplo, el ex primer ministro finlandés Esko Aho declaró: “En 1991, cuando yo era primer ministro, el PBI finlandés cayó 7%, y cortamos casi todas las partes del presupuesto, menos la educación y lainvestigación. Había un consenso en el país de que, a pesar de la falta de recursos, teníamos que hacer una inversión de largo plazo en educación e investigación”. Otro caso es el de Chile: “Tras el devastador terremoto que asoló a Chile en febrero de 2010, dos voceros del nuevo gobierno aseguraron que los planes educativos- incluyendo becas al exterior- no serían recortados“. Este criterio de prioridad...