Innovación

Consejo Nacional de Innovación
para la Competitividad

HACIA UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE
INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD

Volumen II

2008

Hacia una Estrategia de Innovación para la Competitividad
Volumen II

Este documento fue elaborado por el Consejo Nacional de Innovación para la
Competitividad entre los meses de marzo 2007 a enero 2008.
Colaboraron en su preparación:Edición: Hugo Arias V.
Apoyo de Redacción: Katherine Villarroel / María Teresa Troncoso / Luis González
Equipo de Estudios: Marcia Varela / Pablo Hernández / Carmen Contreras

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Hacia una Estrategia de Innovación para la Competitividad
Volumen II

PRESENTACIÓN

En enero de 2007, el Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad(CNIC) entregó a la Presidenta de la República el primer volumen de su propuesta de
Estrategia Nacional de Innovación; el marco de esta estrategia estuvo dado por el
desafío de duplicar nuestro Producto Interno Bruto per cápita al 2020 siguiendo la
senda de la Economía del Conocimiento, que se caracteriza por la relevancia del
capital humano, la ciencia y la innovación. Dicho documento fijó lasprincipales
brechas a cerrar en esas áreas y, definiendo qué debe y qué no debe hacer el sector
público para apoyar la innovación, sentó las bases para una renovada alianza públicoprivada imprescindible para que el país pueda tomar dicha senda y alcanzar el
desarrollo.
Tras un año de trabajo, el Consejo hace entrega de la segunda parte de su
propuesta estratégica, en la que se establece másespecíficamente cómo debe actuar el
Estado en cada una de las áreas fundamentales de la estrategia –el capital humano, la
ciencia y la innovación empresarial– y, sobre todo, cómo debe organizarse para
cumplir estas tareas de manera oportuna y armónica, teniendo como objetivo final
que el sector privado maximice su potencial.
Este documento plantea líneas de acción estratégicas y metasespecíficas a
lograr, propone las entidades que deberán hacerse cargo de implementar las medidas
y entrega una métrica que posibilite ir verificando los avances. También entrega una
detallada hoja de ruta para el desarrollo de los ocho clusters con mayor potencial
competitivo del país, incluyendo en ella desde aspectos regulatorios e institucionales
hasta actividades propiamente innovativas, pasandopor el desarrollo de plataformas
transversales como la investigación científica, la generación de capital humano
específico e incluso la disponibilidad de infraestructura física y digital.
Con todo, la propuesta deja en manos del Ejecutivo el diseño de detalle, tarea
que en general debiera contemplar un proceso de intercambio con otros actores del
sistema para arribar a la implementacióndefinitiva.
Los avances de 2007
Durante los meses siguientes a la entrega del volumen I, gran parte de la labor
del Consejo se abocó a difundir y discutir este documento con distintos grupos de
actores institucionales vinculados al Sistema Nacional de Innovación. Los think tanks
más influyentes del país, la Academia de Ciencias, el Consejo de Rectores y

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Volumen II

organizaciones empresariales como la Confederación de la Producción y del
Comercio (CPC) y la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa) fueron visitados con este
propósito por el Presidente del Consejo, Nicolás Eyzaguirre, acompañado de
consejeros y del secretario ejecutivo.
En estas presentaciones sedieron a conocer los fundamentos que orientaron la
propuesta estratégica y el trabajo realizado ya bajo esta perspectiva durante 2006, en
especial el Estudio de Competitividad en Clusters de la Economía Chilena que ayudó
a identificar los sectores productivos con los que Chile debiera comenzar a andar el
camino de la Economía del Conocimiento.
Cabe destacar que estas conversaciones no sólo...