INSTITUCIONALIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS EN NIÑEZ Y A ADOLESCENCIA EN COSTA RICA: UNA MIRADA DESDE EL PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA. (PANI)

Universidad de Costa Rica
Sistema de Estudios de Posgrado
Maestría en Evaluación de Programas y Proyectos en Desarrollo





I. Índice


II. Introducción 2
III. Antecedentes 3
IV. Análisis del Fenómeno 4
4.1 Análisis del Patronato Nacional de la Infancia
y los Derechos de la Niñez y la Adolescencia 4
4.1.1 Misión, Visión y Valoresdel PANI 5
4.1.2 Funciones de PANI como Institución Rector 7
4.1.3 Implicaciones de la nueva Ley del PANI 8
4.2 Políticas sobre niñez y la adolescencia 8
4.2.1 Política Nacional de Niñez y Adolescencia Costa Rica (2006) 8
4.2.2 Alcances de la Política 9
4.2.3 Objetivos de la Política 9
4.3 Situación General de los derechos de la niñez y la adolescencia 104.3.1 El SNPI 10
4.3.2 Políticas Sociales 10
4.3.3 Educación 11
4.3.4 Trabajo 11
4.3.5 Salud 11
4.3.6 Migración 12
V. Análisis Crítico 12

VI. Conclusiones 17
VII. Bibliografía 19


II. Introducción

Tomando como referencia el Convención de los Derechos del Niño aprobado por la Naciones Unidasen 1989, así como el Código de la Niñez y la Adolescencia (CNA), el cual tiene 10 años de estar en vigencia, es que consideramos importante abordar en este trabajo, en el enfoque de derechos humanos como un elemento clave para la institucionalidad y la ciudadanía.
Lo anterior tomando como referencia el VI Estado de los Derechos de Niñez y la Adolescencia (EDNA), el cual plantea que el“Código de la Niñez y la Adolescencia ha impactado y generado nuevo retos a las instituciones que tienen a su cargo la atención de este colectivo como población meta, sin embargo el avance es desigual”
El carácter universal de los derechos humanos debe ser un elemento transversal en el desarrollo, aplicación y puesta en marcha de las políticas públicas, el cual debe incorporarse a los diversosprogramas, asimismo se debe reconocer que existen una serie de diferencias de índole social, económico, étnico, geográfico y de género.
En relación con la política nacional y adolescencia en Costa Rica, se plantea al niño, niña o adolescente como eje central de ésta, es decir se toma en cuenta las diferentes etapas por las que pasan la personas menores de edad y cada una se aborda de manera integral,tomando en cuenta los entornos en que se desenvuelven, ya que esto influye en su desarrollo y en el cumplimiento de sus deberes.
Otro elemento que se aborda es el papel del Patronato Nacional de la Infancia (PANI) como ente rector en materia de niñez y adolescencia y las transformaciones de esta entidad gubernamental y las contribuciones que ha brindado con el cumplimiento de los derechoshumanos en la personas menores de edad.

Objetivo General:
Analizar el papel de Patronato Nacional de la Infancia y de las políticas pública en materia de niñez y adolescencia.
Objetivos Específicos:
Identificar las características del PANI como institución rectora en materia de niñez y adolescencia.
Realizar un análisis de PANI y de la vivencia de los derechos de la población de menores enla sociedad costarricense.
Determinar cuál es la política de niñez y adolescente que está vigente en el país.
Identificar de forma general los avances con respecto al cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.

Temporalidad: los objetivos antes planteados se abordaran tomando en cuenta el período comprendido durante los años 2006-2007 en Costa Rica.

III.Antecedentes
La Defensoría de los habitantes nos brinda un importante referente en cuento a los esfuerzos que ha realizado el país por la protección de los derechos humanos de las personas.
“Plantea que en un primer referente institucional explícito en materia de la protección de los derechos humanos se encuentra en la Procuraduría de Derechos Humanos, creada como órgano de la Procuraduría General...