INSTITUTO DE SERVICIOS PERICIALES

LEY QUE CREA EL INSTITUTO DE SERVICIOS PERICIALES DEL ESTADO DE MEXICO
10 de agosto de 2004

Toluca de Lerdo, México a 17 de Diciembre de 2003
DIPUTADOS
SECRETARIOS DE LA H. "LV"
LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXICO.
PRESENTES
En ejercicio del derecho que me confieren los artículos 51 fracción II de la Constitución Política del Estado
libre y Soberano de México, 28 fracción I, así como, losartículos 78, 79 Y 81 de la Ley Orgánica del
Poder Legislativo del Estado libre y Soberano de México, someto a consideración de esta H. "LV"
Legislatura, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, Iniciativa de Ley que crea el
Instituto de Servicios Periciales del Estado de México, por lo que se adiciona a la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de México y sereforman y derogan diversas disposiciones de los siguientes
ordenamientos jurídicos Código Administrativo, Código Financiero, Código de Procedimientos Civiles,
Código de Procedimientos Penales, Ley Orgánica del Poder Judicial, Ley Orgánica de la Procuraduría
General de Justicia, Ley de la Defensoría de Oficio, Ley Orgánica Municipal, Ley de Responsabilidades
de los Servidores Públicos, Ley delNotariado, Ley de Seguridad Social para los Servidores Públicos, Ley
del Trabajo de los Servidores Públicos, Ley del Agua, Ley de Prevención Social y Tratamiento de
Menores, Ley para Prevenir y Sancionar la Tortura, Ley de Arancel para el Pago de Honorarios de
Abogados y Costas Judiciales, Ley de Expropiación y Ley del Registro de Antecedentes Penales y
Administrativos, todas del Estado deMéxico, en base a la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Constitución de los Estados Unidos Mexicanos, desde 1917, ha establecido en su Artículo 21, que al
Ministerio Público le corresponde llevar a cabo la investigación y persecución de los delitos, fincando el
principio de competencia, en base a la integración de la Averiguación Previa, que inicia con la "Noticia
Criminis", de un hechopresumiblemente delictuoso. Es de explorado derecho que las tres etapas del
proceso penal, son las de preinstrucción, instrucción y conclusiones, donde el dictamen pericial es
determinante para saber la verdad de los hechos.
Desde hace aproximadamente 65 años el Estado de México ha hecho uso de los Servicios Periciales para
resolver los conflictos planteados por la sociedad ante la autoridad, estos enlos procesos jurídicos, se
han ido rezagando ante la tecnología de vanguardia en comparación a la que hoy existe en otros países,
y que el Estado de México, con la creación del Instituto de Servicios Periciales del Estado de México,
históricamente puede ser el eje del desarrollo de una nueva cultura en materia de procuración y
administración de Justicia, situación que podría consumarse enotras Entidades Federativas e incluso a
nivel Federal.
Resulta incongruente que siendo tan determinantes en el resultado los dictámenes periciales, estos solo
parecieran ser aspectos figurativos sin considerar que son realmente los que sin lugar a dudas producen
animo en el Juzgador.
Ejemplo claro, es lo que sucede en los países desarrollados como Francia, Inglaterra y Estados Unidos de
NorteAmérica, que apuestan más a los Servicios Periciales dotándolos de la tecnología más avanzada y
promoviendo la investigación científica, para la resolución eficaz de 1os casos jurídicos que su ciudadanía
les demanda.
Los Servicios Periciales ilustran al Juez para resolver con mucho más exactitud la controversia planteada,
sin embargo, la cantidad de peritos en el Estado en cuanto a lasdistintas ramas de la ciencia, la técnica y
las artes, desgraciadamente son insuficientes, en comparación a la actual exigencia de los mexiquenses,
lo que se traduce en dilación en la integración de los diferentes procesos jurídicos.
La sociedad mexiquense requiere para la resolución de sus conflictos de la participación de gente
connotada como: académicos y expertos en las diversas disciplinas,...