Instrucciones a las policias





















DEFENSORIAS REGIONALES
MINUTA REGIONAL
“La Detención. Aspectos Generales en el Proceso Penal.”

N° 3/2010/Diciembre
























Marcelo Andrés Pizarro Quezada


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La Detención. Aspectos Generales en el Proceso Penal.Unidad de Estudios Defensoría Regional de la Araucanía.
Minutas Regionales N°3 2010




La Detención.

1. Concepto. La detención como una cuestión fáctica.

La detención puede ser definida como una medida cautelar que recae en contra de una persona, objeto de persecución penal, que consiste en privarla fácticamente de su derecho a la libertad personal, por un período máximo de tiempo, aobjeto de asegurar los fines del procedimiento penal.
Se define a la detención como una cuestión de hecho más que como una cuestión exclusivamente jurídica dado que ello se adecua de mejor manera al correcto ejercicio de la libertad personal como derecho fundamental. Lo anterior, porque cualquier acto ejecutado por un tercero que impida el ejercicio de la libertad personal de otro implica privarlodel goce temporal de ese derecho. Así, como se ejemplificará más adelante, hay situaciones en las cuales se priva de este derecho a un individuo bajo un supuesto manto de legalidad pero que en los hechos no es sino una actuación que excede o vulnera la esencia del derecho en comento.
Entender la detención sólo como una cuestión meramente jurídica y no fáctica podría traer como consecuenciaciertas arbitrariedades desde que se dejaría fuera de su alcance a una serie de situaciones que, en los hechos, privan a una persona del ejercicio de la libertad ambulatoria pero que en estricto rigor no serían consideradas como detención desde una perspectiva jurídica. A modo de ejemplo: se realiza a un individuo, por parte de la policía, un control de identidad en un lugar público. Dicha personaacredita su identidad (a través de la exhibición de alguno de los documentos válidos) en el mismo lugar donde se le practicó el respectivo control. Sin embargo, la policía conduce al sujeto al cuartel policial a fin de realizar diligencias tendientes a recabar evidencia para acreditar la participación de aquél en un delito determinado y una vez obtenidos los antecedentes necesarios, solicitan al fiscaluna orden judicial de detención, quien la obtiene del juez de garantía. Si se analiza la detención como una cuestión netamente jurídica se debería concluir que aquella nace cuando el juez la ordena, siendo las diligencias y actuaciones realizadas con anterioridad a la orden judicial pero con posterioridad al control de identidad necesarias para fundar la decisión del juez de decretar la medidacautelar al tenor del artículo 36 del Código Procesal Penal (en adelante CPP) y consecuentemente la privación a la libertad personal sería válida, ya que se ampararía en el control de identidad y en la necesidad de fundamentación de la orden judicial. Ahora bien, si la detención se entiende como una cuestión de hecho, en el caso expuesto, la persona sujeta a control de identidad a quien la policíaya identificó en el lugar donde se realizó el control pero igualmente es conducida y retenida en la unidad policial para fines ajenos a la diligencia de control, aquella se encuentra fácticamente privada de su derecho a la libertad personal por lo que esa privación de libertad previa a la decisión del juez de dictar la orden resulta ilegal y arbitraria toda vez que carece de motivo para subsistirdesde que se ha desviado del objetivo originalmente amparado por la ley.
Es por lo anterior que la detención además de ser entendida como un supuesto jurídico también debe serlo como un supuesto de hecho1 a fin que por una parte, se puedan evitar arbitrariedades y, por otra, se permita el adecuado ejercicio del principio de la seguridad jurídica y del derecho a la libertad personal. En este...