Instrumentos De La Gestion

Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco

Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales

- Planeamiento y Gestión Lic. en Gestión Ambiental (LIGA)
Docente Responsable: arq. Lía Navarro

Apunte de Cátedra Nº 22: Instrumentos de Gestión
Autores: Rodriguez-Becerra, M. & Guillermo Espinoza (2002): Gestión ambiental en América Latina y el Caribe. Evolución, tendencias y principalesprácticas. Davis Wilk Editor, División de Medio Ambiente, Departamento de Desarrollo Sustentable, Banco Interamericano de Desarrollo. Washington. (http://www.manuelrodriguezbecerra.org/gestiona.htm)

----------------------------------------------------------------------------------Indice: I. II. III. Introducción La diversidad de instrumentos de gestión ambiental Instrumentos de regulación directa-

Normas de calidad ambiental y estándares de emisión Instrumentos administrativos y de planificación
Las licencias ambientales y las EIA Evidencias en el uso de EIA en la región Planes de Adecuación y Manejo Ambiental

IV.

Instrumentos Económicos
- Sistemas de cargo o tasas - Tributación convencional - Incentivos económicos directos: pago de servicios ambientales y el MDL - Creación demercados - Certificación forestal: FSC - La certificación del turismo sostenible - Certificación de los productos agropecuarios orgánicos - La certificación de la industria: las normas ISO - Los fondos ambientales

V.

Instrumentos financieros
Instrumentos económicos para la captura de recursos domésticos

La información, educación e investigación en el área ambiental Sistemas deinformación ambiental Los indicadores ambientales La investigación ambiental La educación ambiental

VI. Principales avances en la aplicación de instrumentos de gestión ambiental

I. Introducción Los instrumentos de política ofrecen un conjunto de opciones para responder a los problemas ambientales. Se puede considerar que los instrumentos son neutros y que, en últimas, los propósitos específicosperseguidos les otorgan su razón de ser. La decisión sobre cuáles instrumentos o combinación de ellos pueden usarse para alcanzar los fines propuestos en las políticas nos conduce al tema de los planes. Un plan es la combinación de uno o más instrumentos, así como de otras actividades que pueden incluir obras físicas de conservación, prevención o restauración. Es decir, se definen aquí los instrumentosde política, como un medio para atacar y los planes como su combinación en diversas dosis, con el propósito de alcanzar los objetivos perseguidos por las políticas.
Propósitos perseguidos al poner en marcha los instrumentos de gestión Fijación de condiciones ambientales, donde se incluyen: a) normas de calidad ambiental, tanto primarias, que se relacionan con la salud de la población humana, comosecundarias, destinadas a proteger el medio ambiente o la naturaleza; y b) normas de emisión al aire y agua y de residuos sólidos. Impulso de procesos de prevención, a través de sistemas de evaluación de impacto ambiental, donde una amplia gama de proyectos de inversión y/o actividades son revisados ambientalmente antes de su aprobación y puesta en marcha. Concientización de los ciudadanosmediante una educación dirigida a internalizar los valores y desarrollar las habilidades y conductas en los ciudadanos, conducentes a que adquieran una adecuada percepción y entendimiento de los problemas ambientales y a participar eficientemente en los procesos conducentes a su prevención y solución. Cambio del comportamiento de los actores económicos mediante la aplicación de instrumentos económicos,que consideran el costo ambiental implícito en la producción o el uso de ciertos bienes o servicios ambientales. Mejoramiento de los procesos de formulación de las políticas ambientales, su puesta en marcha y evaluación a partir de la producción y suministro de información oportuna y confiable sobre el medio ambiente y los impactos que sobre él tienen las actividades económicas y los planes y...