Internacional Privado

DERECHO PÚBLICO DE CATALUNYA

TEMA 1
1. Introducción histórica a la autonomía de Catalunya

Desde un punto de vista histórico se considera como histórico el origen de la Generalitat y responde a la propia configuración del estado español.

La España anterior al S. XV estaba configurada por una serie de reinos independientes, básicamente por el reino de Castilla y el reino deAragón, siendo el reino de Aragón el resultado de una unión del principado de Catalunya, el reino de Aragón y el reino de Valencia

Estas entidades tenían una naturaleza jurídica, unas capacidades de autogobierno propias de aquella época, pero que ya tenían unas cuotas de poder un propio derecho público que les permitía organizarse de manera autónoma.

Estos reinos funcionaban de formaindependiente aún antes de la unión real de estos dos reinos que se produce con la unión matrimonial de los reyes Católicos. Este matrimonio supuso la unión de estos dos reinos pero no comportó la unión de los sistemas políticos, es decir ambos reinos seguían manteniendo sus propias instituciones políticas y lo único que se hizo fue una unión del monarca que era único para los dos reinos. Además esta uniónno comporto la unión definitiva del Estado español que no se produjo hasta la unión con el reino de Navarra (1517).

Es importante hacer notar que cada uno de estos reinos tenía sus propias instituciones políticas y que tenían formas peculiares de hacer, como que el poder de la monarquía era mucho mayor sobre Castilla que sobre el reino de Aragón, siendo esto así porque las cortes estaban enCastilla y su influencia era mayor.

A esto se unía otra circunstancia que era que frente al poder de la monarquía estaba el poder de la nobleza, teniendo la nobleza catalana una cierta autonomía que no tenia la nobleza castellana que topaba con el poder del rey, este enfrentamiento se vio culminado con la guerra de los comuneros que fue una guerra entre la nobleza castellana y el rey.

Lacorona de Aragón se organizaba por medio de unas cortes estamentales que tenían un cierto poder, autorizaban los tributos que debían pagar al rey así como que territorios debían ir a la guerra organizando la vida política del territorio. Las cortes de Catalunya tenían un gran poder político. Desde 1345 disponen de una institución como es la Generalitat de la que conservamos el nombre que no es otracosa que la diputación permanente de las cortes y que funcionaban cuando no estaban constituidas las cortes siendo quien coordinaba el poder político, funciono hasta el 1714 que se abolió con el Decreto de nueva planta

Estas cortes no siempre tienen el mismo poder político frente al monarca sino que a partir de 1625 el poder de las cortes catalanas se vio limitado por una serie deenfrentamientos con el monarca destacando la derrota de los segadores (Guerra contra Francia) de la que Cataluña sale muy debilitada perdiendo el Rosellón ante la mayor pujanza de la economía castellana por las colonias. Catalunya entra en crisis económica.

Con la muerte de Carlos II su sucesor es Felipe V que tiene una gran desconfianza hacia Catalunya, lo que lleva a Catalunya a decantarse hacia losAustria pensando que esto le dará un mayor desarrollo económico frente a Castilla que es la protegida de los Borbones. Esta Guerra acaba con la paz de Utrech (1713) pero en España sigue una situación de guerra que acaba en 1714 con el Decreto de Nueva Planta que supone la perdida de Catalunya de toda capacidad de autogobierno. A partir de ese momento cuando el rey convoque cortes ya no convoca a lascortes catalanas sino a una representación de las mismas.

Catalunya pasa a estar gobernada por una cancillería real como en Castilla y se suprime cualquier peculiaridad local o regional. Esta perdida de capacidad política y de singularidad del territorio en Cataluña ya se mantiene durante todo el S. XIX hasta 1978 que Catalunya no tendrá un verdadero autogobierno.



2) DEL DECRETO DE...