Intorduccion A La Ciencia Politica

Ciencia
política
Tema 1.
Cuestiones previas: política y poder político.
-¿Qué es política? Dimensiones de la política
-Política, Estado, Gobierno y Administración
-Poder político y legitimidad
-Ideología y poder.
No existe una democracia directa, solo hay democracias indirectas.
La población tiene cuatro formas de participación directa:
1. Iniciativa popular: oportunidad de la poblacióna intervenir con proposiciones
de ley. Están limitadas pues no puede referirse a leyes orgánicas, política
exterior o impuestos. Es decir tienen algunos temas vetados.
2. Referéndum: se consulta al pueblo sobre algún asunto transcendente. (Ej.se
pregunta a los españoles si se debe firmar la constitución europea) estas
respuestas no son vinculantes sino, facultativas. (Ej.se pregunta sidebemos
permanecer en la OTAN) El referéndum no requiere aplicación obligatoria
sino consultiva. Apoya una medida.
3. Plebiscito: una medida utilizada para respaldar a una figura, a una persona
por parte del pueblo. (Puede darse un referéndum plebiscitario. Ej. Un
gobernante que amenace con abandonar si no se aprueba una reforma
liberal)
4. Formas de interrelación directa con la justicia: haytres formas:
− Jurados: el pueblo interviene en el jurado, no pueden inducir
a una pena, pero pueden opinar en casos jurídicos de
culpabilidad o inocencia.
− Acción popular: cualquiera puede llevar a otro a un tribunal.
Hay crímenes que no se persiguen de oficio, otros hay
acción popular, es decir presentan ciertos razonaminetos.
− Tribunales consuetudinarios: son ribunales que se forman
porla costumbre (Ej: Tribunal de las aguas está formado por
los regantes, este está regido por la costumbre).
¿Qué es el estado?:
El estado es la nación organizada, para que haya estado debe haber: Leyes, territorio y
personas. El estado es por tanto la nación y está organizado, porque está formado por
normas y órganos. (Las normas son creadas por los órganos que las elaboran controlan yejecutan)
Los estados pueden ser simples o compuestos.
• Gobierno centralista (estado simple)
• Gobierno federal (estado compuesto)
Puede haber estados simples (unitarios: Ej. Madrid Ej. Francia, todo se decide en París) o
compuestos (descentralizados Ej. Estado de autonomías Español) la máxima
descentralización es el estado federal.
España es un estado compuesto, incluso federal (es de los másdescentralizados de
Europa). Después de la IIGM se fue descentralizando cada vez más, para mayor
operatividad y permitiendo el desarrollo regional, estó potenció los sentimientos
nacionalistas.
Es decir dentro de una autonomía territorial podemos encontrar varios grados y medidas:
− Posibilidad de elegir gobernante inmediato
− Posibilidad de elaborar leyes
− Recursos disponibles propios.La descentralización (permitir que otros creen las leyes) no es lo mismo que la
desconcentralización (no permite que un grupo cree las normas sino que ejecuten las
pautas ya comunes. Ej. París crea y Borgoña solo ejecuta).
Para ver la complejidad de un estado se mira el nivel de descentralización, el grado de
soberanía nos indica el grado de independencia. Un estado totalmente soberano es muyindependiente, porque no transfiere poderes y no es parte de nada. No es un factor
pragmático, sino ideológico.
Sin embargo en ámbito democrático el grado de dependencia es un factor irrelevante..
Los estados tienen 3 poderes que deben estar relaccionados:
1. Legislativo: legisla y controla el poder ejecutivo. Legisla sobre materias de la
zona de reserva legal (en ella se define los límitessobre los que cabe
legislar) En el parlamentarismo, el ejecutivo si que puede legislar (proyectos
de ley), por lo que ve aumentado su poder. El parlamentarismo es bicameral,
está formado por dos cámaras: senado y congreso. Senado (elegido por el
pueblo, pero con intención cauta) y congreso (la representacion del pueblo).
Las cámaras se pueden disolver por el poder ejecutivo.
2. Ejecutivo:...