Introducciçon Al Derecho Tributario

FINANZAS PÚBLICAS –TRIBUTOS
1) Concepto de Finanzas Públicas (Hacienda Pública) y de Actividad financiera del Estado
Las finanzas públicas es la ciencia que estudia la actividad financiera del Estado. La actividad financiera del Estado consiste fundamentalmente en obtener recursos para realizar gastos, y esta actividad esta por supuesto regida totalmente por la ley, en el caso global latercera pata seria el presupuesto, que es el que regula esta actividad financiera del Estado.

Recursos (obtención) (Art 99 Inc. 10 y 100 Inc. 7)

2) Actividad financiera del Estado Gastos (para satisfacer necesidades públicas)Presupuesto: Ley que los regula (Art 75 Inc. 8)

Todo caudal que ingrese en el tesoro para la atención de las funciones y servicios en sentido amplio que el Estado Preste, es un recurso, cuyo producto normalmente es empleado con el fin de atender o solventar los gastos públicos, que son las erogaciones incurridas en cumplimiento de las decisiones adoptadas poraquél. Cuando el Estado efectúa gastos o cuando obtiene ingresos o recursos está desarrollando una actividad que se denomina actividad financiera. El presupuesto es el documento que sintetiza los medios enunciados, en él se concentra la actividad financiera, por un periodo determinado, de modo que tiene el sentido de otorgar una imagen de conjunto de dicha actividad.

Son gastos públicos laserogaciones dinerarias que realiza el Estado, en virtud de ley, para cumplir con la satisfacción de las necesidades. La necesidad pública juega el papel de presupuesto de legitimidad del gasto público, puesto que es indispensable su preexistencia para que el gasto se materialice justificadamente. Esto significa que la decisión sobre el gasto estatal presupone dos valoraciones previas:
1. laselección de las necesidades de la colectividad que consideran públicas, aspecto variable y ligado a la concepción sobre el papel del Estado.
2. La comparación entre la intensidad y urgencia de tales necesidades y la posibilidad material de satisfacerlas.
En los Estados de derecho rige el principio de legalidad en cuanto al gasto, no hay gasto público legítimo sin ley que lo autorice.
Cuales son losgastos que debe financiar el Estado?
En principio los gastos que debe financiar el Estado son los que satisfacen necesidades públicas. Las necesidades se dividen en:
1. Individuales: Las de cada persona.
2. Colectivas: Del grupo de individuos.
3. Públicas
a. Primarias: Son lo que se denomina función pública, son indelegables y debe satisfacerla exclusivamente el Estado. Hacen a la esencia delEstado, a la existencia del mismo.
b. Secundarias: Son aquellas que el Estado puede delegar y normalmente se delegan mediante la concesión.

INGRESOS PÚBLICOS
Toda riqueza devengada por el Estado y acreditada como tal por la tesorería. Son los ingresos que obtiene el Estado preferentemente en dinero, para la atención de las erogaciones determinadas por exigencias administrativas o de índoleeconómico-social (Fonrouge). Son aquellas riquezas que se devengan a favor del Estado para cumplir sus fines, y que en tal carácter ingresan en su tesorería. (Villegas)

4) Clasificación
 Según el origen de los fondos
1. Originarios (inmediatos) : son los que provienen de los recursos de los bienes que son del Estados y de las actividades productivas del Estado.
2. Derivados (mediatos);derivan de la economía de los particulares. Siempre se dice que surgen del poder de imperium del Estado. El poder de imperium se agota en la ley, no hay un poder de imperium por sobre la ley.
3. Proveniente de liberalidades
A) De los particulares: donaciones, legados, herencias.
B) De entes superiores: como subvenciones o ayudas.
 Según el derecho que lo rija:
1. Derecho público
2. Derecho...