Introducción Y Conceptos Del Impacto Ambiental
Páginas: 6 (1370 palabras)
Publicado: 20 de febrero de 2013
Introducción y conceptos del impacto ambiental
1. Introducción
Es fundamental para la prevención de los daños ambientales el conocimiento el impacto que determinadas actividades humanas tienen en el medio ambiente, para poder así evitar, o al menos minimizar, su efecto negativo.
Es por esta razón, uno de los sistemas de protección del medio ambiente que cuenta con cada vez más arraigo esla evaluación o análisis previo de los efectos ambientales de determinados proyectos o actuaciones, ya sean públicas o privadas, que puedan resultar lesivas para el entorno.
El conocimiento de estos efectos nos permitirá adoptar decisiones y medidas que permitan minimizar este impacto negativo.
2. Historia de la evaluación de impacto ambiental (EIA)
La EIA surge en Estados Unidos con laaprobación de la NEPA en 1969 (National Environmental Policy Act). Es en esta ley donde se introduce por primera vez el concepto de estudio o Evaluación de Impacto Ambiental (Environmental Impact Statement) que imponía una evaluación de los posibles riesgos para una “actuación de entidad que pueda afectar de forma significativa la calidad del medio humano”.
En el 1979 se aprueba el “Regulationsfor implementing the Procedural Previsions of N.E.P.A.”, un reglamento que vuelve obligatorio la EIA para todos los proyectos públicos, o que estén financiados por fondos públicos. El estudio del impacto ambiental de esta evaluciaón es ejecutado directamente por la autoridad competente para otorgar la respectiva licencia final. Se estructuran así dos actos:
• Evaluación de impactos ambientales.• Autorización.
Con esta técnica se trata, a través de un procedimiento en la que se integran estudios técnicos y cauces participativos, de introducir la valoración de los intereses ambientales en la toma de decisiones sobre iniciativas susceptibles a afectar al entorno. Estas actuaciones pueden ser proyectos (sobre todo), planes, propuestas legislativas etc.
Esta técnica se desarrolló deforma intensa en las siguientes décadas y permitió la detención de ciertos proyectos que habrían tenido consecuencias negativas muy importantes para el medio ambiente, gracias sobre todo a la presentación pública y obligatoria de los datos y conclusiones del estudio.
En Canadá en el año 1973 surge la norma “Environmental Assessment Review Process” siguiendo los patrones marcados por la normaestadounidense. Esta ley (modificada en 1977) se aplica a proyectos públicos o a proyectos financiados con recursos públicos.
Esta técnica, demostrada su validez en Norteamérica, se convierte en una técnica utilizada a nivel global, siendo reconocida en la Conferencia de las Naciones Unidas de Estocolmo (1972) y de Río de Janeiro (1992).
En Europa la EIA aparece por primera vez en Francia,mediante la ley 76-629 (del 10 julio del 1976), relativa a la protección de al naturaleza. Esta ley constituye la base para el estudio de impacto ambiental de Europa.
En el corpus legislativo de UE la EIA se introduce a través de la Directiva 85/337/ CEE de 27 junio de 1985, sobre evaluación de las incidencias de ciertos proyectos públicos y privados sobre el ambiente modificada por la Directiva97/11/CE del consejo, de 3 de marzo de 1997 que amplió su ámbito de aplicación; y por la Directiva 2003/35/ CE, del Consejo, cuyo objeto es mejorar la participación ciudadana en este y otros procedimientos.
En España, se traspuso la Directiva 85/37CEE a la legislación española mediante Real Decreto Legislativo 1302/ 1986. Después de pequeñas modificaciones realizadas por la Ley 54/1997 del 27 denoviembre. La primera modificación importante del Real decreto legislativo se da con la Ley 6/2001, de 8 de mayo, previamente con el Real Decreto-Ley 9/2000 de 6 de octubre que traspuso la Directiva 97/11/CE del consejo, de 3 de marzo de 1997, que subsanó las deficiencias observadas en la transposición de la Directiva 85/337/CEE.
Otro aspecto de esta técnica es la aplicación a los planes y...
1. Introducción
Es fundamental para la prevención de los daños ambientales el conocimiento el impacto que determinadas actividades humanas tienen en el medio ambiente, para poder así evitar, o al menos minimizar, su efecto negativo.
Es por esta razón, uno de los sistemas de protección del medio ambiente que cuenta con cada vez más arraigo esla evaluación o análisis previo de los efectos ambientales de determinados proyectos o actuaciones, ya sean públicas o privadas, que puedan resultar lesivas para el entorno.
El conocimiento de estos efectos nos permitirá adoptar decisiones y medidas que permitan minimizar este impacto negativo.
2. Historia de la evaluación de impacto ambiental (EIA)
La EIA surge en Estados Unidos con laaprobación de la NEPA en 1969 (National Environmental Policy Act). Es en esta ley donde se introduce por primera vez el concepto de estudio o Evaluación de Impacto Ambiental (Environmental Impact Statement) que imponía una evaluación de los posibles riesgos para una “actuación de entidad que pueda afectar de forma significativa la calidad del medio humano”.
En el 1979 se aprueba el “Regulationsfor implementing the Procedural Previsions of N.E.P.A.”, un reglamento que vuelve obligatorio la EIA para todos los proyectos públicos, o que estén financiados por fondos públicos. El estudio del impacto ambiental de esta evaluciaón es ejecutado directamente por la autoridad competente para otorgar la respectiva licencia final. Se estructuran así dos actos:
• Evaluación de impactos ambientales.• Autorización.
Con esta técnica se trata, a través de un procedimiento en la que se integran estudios técnicos y cauces participativos, de introducir la valoración de los intereses ambientales en la toma de decisiones sobre iniciativas susceptibles a afectar al entorno. Estas actuaciones pueden ser proyectos (sobre todo), planes, propuestas legislativas etc.
Esta técnica se desarrolló deforma intensa en las siguientes décadas y permitió la detención de ciertos proyectos que habrían tenido consecuencias negativas muy importantes para el medio ambiente, gracias sobre todo a la presentación pública y obligatoria de los datos y conclusiones del estudio.
En Canadá en el año 1973 surge la norma “Environmental Assessment Review Process” siguiendo los patrones marcados por la normaestadounidense. Esta ley (modificada en 1977) se aplica a proyectos públicos o a proyectos financiados con recursos públicos.
Esta técnica, demostrada su validez en Norteamérica, se convierte en una técnica utilizada a nivel global, siendo reconocida en la Conferencia de las Naciones Unidas de Estocolmo (1972) y de Río de Janeiro (1992).
En Europa la EIA aparece por primera vez en Francia,mediante la ley 76-629 (del 10 julio del 1976), relativa a la protección de al naturaleza. Esta ley constituye la base para el estudio de impacto ambiental de Europa.
En el corpus legislativo de UE la EIA se introduce a través de la Directiva 85/337/ CEE de 27 junio de 1985, sobre evaluación de las incidencias de ciertos proyectos públicos y privados sobre el ambiente modificada por la Directiva97/11/CE del consejo, de 3 de marzo de 1997 que amplió su ámbito de aplicación; y por la Directiva 2003/35/ CE, del Consejo, cuyo objeto es mejorar la participación ciudadana en este y otros procedimientos.
En España, se traspuso la Directiva 85/37CEE a la legislación española mediante Real Decreto Legislativo 1302/ 1986. Después de pequeñas modificaciones realizadas por la Ley 54/1997 del 27 denoviembre. La primera modificación importante del Real decreto legislativo se da con la Ley 6/2001, de 8 de mayo, previamente con el Real Decreto-Ley 9/2000 de 6 de octubre que traspuso la Directiva 97/11/CE del consejo, de 3 de marzo de 1997, que subsanó las deficiencias observadas en la transposición de la Directiva 85/337/CEE.
Otro aspecto de esta técnica es la aplicación a los planes y...
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