introduccion al derecho agrario

I. INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL DERECHO AGRARIO.

I.1 CONCEPTO DE DERECHO AGRARIO.

Agrario deriva del latín agrarius, ager, agri, que significa lo referente al campo. Agricultura conjuga las voces anteriores con cultura que significa cultivo, por lo que se refiere a la labranza y cultivo de la tierra, y finalmente, su combinación en la palabra Agropecuario significa lo referente a laagricultura y ganadería.
Para poder dar una definición concreta y precisa de Derecho Agrario se puede partir de la definición tradicional de Derecho deduciendo que es el conjunto de normas jurídicas encargada de regular la tenencia de la tierra, pero esta definición deja fuera muchos aspectos como son su forma de explotación de la tierra, los sujetos agrarios, su estructura, sus fines, etc.
En ladoctrina, tanto mexicana como extranjera, muchos son los tratadistas que se han dedicado a la no fácil tarea de elaborar un concepto preciso de la materia del Derecho Agrario Mexicano.
No se trata de buscar una definición de Derecho Agrario en el sentido meramente formal de la palabra porque ése es un problema de importancia relativamente menor y en el fondo insoluble, ya que cada autor tiende adar su propia definición. Algunos juristas han recopilado diversas definiciones.
Desde luego, no son pocos los obstáculos que se tiene que enfrentar ante la necesidad de incluir, por lo menos, sus elementos más significativos. Por lo que respecta el jurista italiano Giorgio de Semo, destacado precursor del estudio del derecho agrario, lo define como "la rama jurídica de carácter prevalentementeprivado, que contiene las normas reguladoras de las relaciones jurídicas concernientes a la agricultura". En esta definición el hecho de limitar el derecho agrario a la regulación de la "agricultura" y su calificación como "prevalentemente privado.
Por otra parte el autor argentino Raúl Mugabura, al aludir al concepto de derecho rural, de mayor amplitud, expresa que es "el conjunto autónomo depreceptos jurídicos que recaen sobre las relaciones emergentes de toda explotación agropecuaria, establecidas con el fin principal de garantizar los intereses de los individuos y de la colectividad derivados de aquellas explotaciones".­ En este concepto destacan la referencia a la autonomía de los preceptos jurídicos, que ha originado una importante corriente que agrupa a la mayoría de los estudiososde la materia, y la mención de los intereses de la colectividad.
Ramón Vicente Casanova ha definido al derecho agrario como "el conjunto de normas y principios que regulan la propiedad territorial y asegura su función social"1. Lo más notable de esta definición es la referencia a la función social de la propiedad. A su vez, Rodolfo Ricardo Carrera apunta que es la "ciencia jurídica que contieneprincipios y normas que regulan las relaciones emergentes de la actividad agraria a fin de que la tierra sea objeto de una eficiente explotación que redunde en una mejor y mayor producción, así como en una más justa distribución de la riqueza en beneficio de quienes la trabajan y de la comunidad nacional", los aspectos relevantes de este enunciado son la concepción del derecho agrario como unaciencia jurídica, la precisión de la eficiente explotación de la tierra como su objeto y el subrayar el beneficio de quienes la trabajan y de la comunidad nacional.
Entre los juristas hispanos sobresalen, por la riqueza de sus aportaciones, Juan José Sanz Jarque, Alberto Ballarín Marcial y G. Montero de Valdivia. El primero de los autores citados expresa: El derecho agrario es aquel conjunto denormas jurídicas que regula, principalmente, el estatuto jurídico de la propiedad de la tierra, considerada ésta en su nueva concepción funcional y como relación jurídica tipo y base sobre la que se asientan toda la materia agraria y la empresa como organización en su dinámica de los elementos de aquélla, al servicio armónico de los agricultores y de la comunidad; todo ello en el conjunto de la...