InundacionesUrbanas

Servicio Nacional de Estudios Territoriales
GESTIÓN DE RIESGOS URBANOS
INUNDACIONES URBANAS EN EL SALVADOR
Ana Deisy López Ramos
Servicio Nacional de Estudios Territoriales (SNET), Servicio Hidrológico Nacional

1. INTRODUCCIÓN

En San Salvador, así como en la mayoría de ciudades de El Salvador, y de muchas ciudades de
Latinoamérica, la presión poblacional, la demanda de tierras y servicios, lascondiciones de la
infraestructura urbana y la falta de planificación, han incrementado de forma exponencial los
riesgos por inundaciones, que ocurren no solamente en las zonas aledañas a los ríos, sino también
en áreas de mayor altura topográfica por la falta o la inadecuada capacidad del drenaje de la
ciudad.
En el año 2004, por ejemplo, varias comunidades sufrieron inundaciones, generadas porsistemas
hidrometeorológicos no tan importantes y por precipitaciones no tan altas. De hecho, algunas de
las inundaciones sufridas, se debieron a algún evento adicional de taponamiento de drenajes con
basura, sedimentos o flujo de sedimentos erosionados de lugares de mayor altura.
En Mayo, un sistema de baja presión y una vaguada en niveles superiores, que por su ubicación
contribuyó al desarrollode nubosidad convectiva provocó una precipitación de 23.6 mm,
afectando viviendas en San Salvador en las Comunidades Tutunichapa No 2, Comunidad Núñez,
Finca Itsmania y Colonia 3 de Mayo, con la crecida del Río Acelhuate. Ese mismo día, un
sistema de baja presión que se ubicó entre las costas Nicaragüenses y Salvadoreñas
manteniéndose semiestacionario, provocó una precipitación de 51 mm, la cualinundaciones en
los caseríos Chichipate y El Carao (7 viviendas), Municipio Intipucá, Departamento de La Unión.
En el mes de junio varios sectores de la zona metropolitana de San Salvador fueron afectados por
inundaciones debido a una precipitación de 56.3 mm: Calle 29 de Agosto, Colonia Nicaragua,
Comunidad Francisco Menéndez, Barrio La Vega, Colonia San Judas y Comunidad Las
Palmeras, BulevarVenezuela. En el mismo mes una fuerte correntada de agua, lodo y piedras
cubrió las principales calles de la colonia Los Ángeles y Caserío Ismatapa y penetró en una gran
cantidad de viviendas, dejando cinco viviendas destruidas, tres personas lesionadas, cuatro
vehículos inservibles y un número no cuantificado de daños materiales por una lluvia registrada
38.7 mm.
Como puede observarse, niveles deprecipitación que no son tan altos, pueden generar desastres y
una serie de pérdidas y daños en las comunidades, cuya ubicación, las convierte en vulnerables.
Es evidente, adicionalmente, que el drenaje urbano está siendo totalmente insuficiente para
drenar las aguas lluvias. Surgen entonces las interrogantes: ¿Por que ante precipitaciones de
menor volumen, están sucediendo eventos que puedenconvertirse en desastes? ¿Ha cambiado la
intensidad y el patrón de la lluvia? ¿O es que nos estamos volviendo mas vulnerables? ¿Las
condiciones hidrometeoro lógicas extremas no son intrínsecamente catastróficas, ya que el medio

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natural tiene gran capacidad de recuperación, pero el medio físico y social que hemos construido
lo será?

2.0

MARCO TEÓRICOCONCEPTUAL

2.1

Conceptos de Gestión de Riesgos.

¿Qué es amenaza? ¿Qué es Riesgo? ¿Qué es vulnerabilidad? ¿Qué es desastre?
Según O.D. Cardona1 la frecuencia y diversidad de amenazas naturales, la magnitud
de los daños y pérdidas materiales y humanas asociadas con estas en los últimos
años, ha generado una reflexión y un debate sobre los factores ajenos a los eventos
físicos en si, que podríanayudar en explicar los niveles de destrucción e impacto
sufrido en la economía y sociedad. Una explicación en torno a esta reflexión es la
llamada vulnerabilidad social o humana ante lo cual se hace necesario la gestión en la
reducción del riesgo.
En este sentido, amenaza se entiende como el peligro latente que representa la
posible manifestación dentro de un período de tiempo y en un territorio...