Investigación de dercho administrativo

6.2.1 La Actividad Del Estado Contemporáneo.

Al hablar del Estado necesariamente tenemos que referirnos a la sociedad, puesto que aquel constituye un producto de la creación del hombre. Para poder sobrevivir, el ser humano se asocia con sus semejantes. Por lo cual, el Estado es comunidad organizada en un territorio definido, mediante un orden jurídico servido por un cuerpo de funcionarios ydefinido y garantizado por un poder jurídico, autónomo y descentralizado que tienen a realizar el bien común, en el ámbito de esa comunidad.

6.2.1.1 Los Fines De La Organización Político-Administrativa.

A medida que el Estado se ha consolidado, la administración pública, incorpora nuevos cometidos a su ámbito de competencia. Este movimiento orientado a aumentar el radio de acción de lafunción administrativa, no ha cesado en la actualidad, porque prácticamente toda actividad social, implica relaciones con los órganos del poder ejecutivo Federal, local o municipal.

También es el Bien Comùn, dice Manuel Lucero Espinosa “que puede exigir la satisfacción de una series de necesidades, bien sean de interés general o colectivo, al estado le corresponde, de manera general, por mediode sus funciones (Legislativa, Ejecutiva y Judicial)” .

Por esta razón el Estado es quien debe de hacer inmediatamente la declaración de cuales son los objetivos de interés o de necesidad publica, para considerarlos fines propios de un Estado.

6.2.1.2 Las funciones del Estado.

Función significa cumplimiento de algo, de un deber. Las funciones son los medios de que el Estado se vale paraejercitar sus atribuciones, encaminadas estas al logro de sus fines.

El poder estatal que es uno solo, se estructura en órganos; EJECUTIVO, LEGISLATIVO Y JUDICIAL. Con las modalidades y excepciones por su naturaleza, de tal modo que las funciones del Estado, son el sistema o medio que utiliza el poder público para cumplir con sus atribuciones o realizar sus cometidos, destinados al logro desus fines.

Para Rafael De Pina, “ La función del estado, … es la actividad desarrollada por los órganos del estado, encaminadas a la realización de sus objetivos fundamentales ” .

Fines del Estado. El Estado es una persona jurídica, que ejerce el poder soberano en un determinado territorio, y, que persigue la realización de ciertas finalidades, que son delimitadas por distintos criteriosfilosóficos; dichas finalidades pueden ser. Lograr el bien común, asegurar la vida en sociedad, satisfacer necesidades colectivas, alcanzar la justicia social, garantizar la libertad de empresa, mantener el poder de un grupo hegemónico.

6.2.1.3 La Administración Publico-Federal.

Se entiende generalmente aquella parte del poder Ejecutivo, a cuyo cargo está la responsabilidad de desarrollar lafunción administrativa.

Para De Pina, “ Es el conjunto de los órganos mediante los cuales el Estado, las entidades de la federación, los municipios y los organismos descentralizados atienden a satisfacer su necesidades generales que constituyen el objeto del servicio publico” .

De esta manera, la administración pública puede entenderse desde dos puntos de vista; uno orgánico, que se refiereal órgano o conjunto de órganos estatales que desarrollan la función administrativa, y desde el punto de vista formal o material, según el cual debe entenderse como la actividad que desempeña este órgano, o conjunto de órganos. Con frecuencia, suele identificarse a la función administrativa, como la actividad de prestación de servicios tendientes a satisfacer necesidades de la colectividad.

EnMéxico, el poder ejecutivo es unipersonal, y se deposita su ejercicio en el Presidente de la República, quien es, al mismo tiempo, jefe de Estado, jefe de Gobierno y jefe de la administración pública. Así, pues, además de la función administrativa, el Ejecutivo Mexicano desarrolla funciones de Gobierno y de Estado.

El Art. 90 Constitucional, precisa que la administración pública Federal...