Investigación Participación Ciudadana En Salud En El Mercosur (2006-2008)

Psicología y Psicopedagogía. Publicación virtual de la Facultad de Psicología y Psicopedagogía de la Universidad
del Salvador. Nº 20. Abril 2009

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Investigación Participación Ciudadana en Salud en el MERCOSUR
(2006-2008)

Integrantes de la Investigación:
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Coordinación Regional: Dr. Antonio Lapalma
Investigador Principal: Dr. Carlos Anigstein
Gestión Comunicacional: Lic.Viviana Barilá

Argentina: Universidad ISALUD
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Coordinación País: Lic. Roberto Canay
Investigadora: Lic. Ernestina Rosendo
Investigador: Lic. Emilio Cabello

Bolivia: Universidad Mayor de San Simón de Cochabamba.
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Coordinación País: Dr. Henry Solíz
Investigadora: Lic. Giomar Higueras
Investigador: Dr. Adolfo Ventura

Uruguay: Facultad de Psicología de la Universidad dela República
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Coordinación País: Lic. Susana Rudolf
Investigadora: Lic. María José Bagnato
Investigadora: Lic. Ana Carina Rodríguez
Investigador: Dr.Carlos Güida

Paraguay: Fundación Salud y Vida
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Coordinación País: Carmen González Martinetti
Investigadora: Lic. Diana Rodríguez
Investigador: Lic. José Britos

Introducción
A continuación se presentan losprincipales resultados de la Investigación “Participación
Ciudadana en Salud en el MERCOSUR Ampliado, que se desarrolló en el marco del Convenio de
Donación firmado entre el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo – IDRC y la
Universidad ISALUD, entre febrero de 2006 y enero de 2008.
El campo de observación previsto para el desarrollo de este estudio estuvo constituido por cuatropaíses: Argentina, Bolivia, Paraguay y Uruguay.
La coordinación regional estuvo a cargo de ISALUD y representó un esfuerzo colaborativo entre
los centros correspondientes a cada uno de los países intervinientes, quienes constituyeron la
contraparte académica del estudio: Universidad ISALUD (Argentina); Escuela Superior de
Posgrado de la Universidad Mayor de San Simón (Bolivia); Fundación Saludy Vida – FuSaVi
(Paraguay) y Facultad de Psicología de la Universidad de la República (Uruguay).
La contraparte gubernamental estuvo representada por el Ministerio de Salud de Argentina; el
Ministerio de Salud y Deportes de Bolivia; el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social de
Paraguay y el Ministerio de Salud Pública de Uruguay.

Psicología y Psicopedagogía. Publicación virtual dela Facultad de Psicología y Psicopedagogía de la Universidad
del Salvador. Nº 20. Abril 2009

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2. Antecedentes del Proyecto
El desarrollo de este estudio surgió como consecuencia de dos talleres realizados con
participantes de los países del MERCOSUR Ampliado durante los años 2004 y 2005. Estos
encuentros estuvieron organizados por ISALUD con el apoyo de IDRC. En ellos se analizó lacomplejidad del proceso de construcción de la ciudadanía en salud, y la importancia de la
convergencia de derechos y responsabilidades de diversos actores sociales que deben asumir
este propósito. En este sentido, se propusieron velar porque esos principios no queden en un
plano declarativo y establecieron la necesidad de conocer más sobre los procesos participativos y
su vinculación con eldesarrollo de los países.
Los participantes de los talleres reconocieron la diversidad de los modelos y estrategias
participativas, así como de los paradigmas conceptuales en los que se asientan, señalando que
en la mayoría de los países de la Región comparten su vigencia, modelos que valoran la
participación en si misma para la vida en democracia y la construcción de ciudadanía, con otros
que laconsideran una herramienta para la gestión o para incrementar la satisfacción de los
usuarios con los programas o servicios.
Por otra parte, se visualizó un vacío de información sistematizada que permitiera clasificar y
analizar los procesos participativos y sus influencias reciprocas sobre el sentido y la orientación de
las reformas sanitarias producidas y pendientes.
En función de estas...