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Páginas: 23 (5668 palabras) Publicado: 29 de abril de 2011
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EL PROTOCOLO EN ESPAÑA
Según el Diccionario de la Real Academia Española, el protocolo es un conjunto de normas escritas o consuetudinarias implantadas por ley o por costumbre. El ceremonial son los usos y costumbres, fundamentalmente de tradición religiosa, según los cuales se celebran los actos oficiales. Hablamos de etiqueta cuando nos referimos a esos usos y costumbrescircunscritos a los Palacios Reales.
Las normas protocolarias responden a dos premisas fundamentales, de modo que para que se produzca un cambio en éstas debe, al menos, cumplirse una de ellas:
Que cambie la situación política, social o económica de un país.
Que haya un poder soberano político (el Parlamento, el Rey o Presidente) que decida que hay que aprobar ese cambio constitucional paraimplantar nuevas normas.
Podemos poner como ejemplo la evolución del protocolo en Francia, un país en el que sólo se han sucedido tres cambios protocolarios importantes en doscientos años.
En 1804, Napoleón Bonaparte estableció por primera vez una lista ordenada con una prelación de autoridades que estuvo vigente en Francia durante todo el siglo XIX.
En 1907, con la Tercera República Francesa esnecesario cambiar estas normas de ceremonial y protocolo para dictar un nuevo ordenamietno que contemple el nuevo organigrama de la vida política en Francia. Ya en la Quinta República Francesa, tras un largo período de vigencia de treinta años (1958 – 1989), se van a concretizar unas normas copiadas del ordenamiento del protocolo español. Esto es, en doscientos años, se producen muy pocos cambiosprotocolarios en Francia y cuando esto sucede, dichas modificaciones se deben al nacimiento de una nueva situación socio-política en el país.
El protocolo es la comunicación no verbal de una institución frente al exterior, es decir, es la forma en que el Estado se comunica con el resto de los ciudadanos, para transmitir un mensaje sobre lo que quiere hacer, por qué lo va hacer y para qué lo quieretransmitir. Es el protocolo el mensaje que se quiere lanzar desde una institución o sus representantes. De ahí la importancia del protocolo, su puesta en práctica incide en la visión que el resto de los ciudadanos tienen del Estado o de dicha institución.
Tenemos que recurrir a la historia para entender cómo el protocolo ha evolucionado hasta definirse en la forma en que hoy organiza al poder ennuestro país.
El protocolo hunde sus raíces en la Antigüedad, en Egipto, donde el carácter religioso del protocolo escrito será el rasgo esencial de este período, puesto que la norma protocolaria está en manos de los sacerdotes.
En el Gran Imperio de China, el protocolo civil tuvo un importante protagonismo en la instauración de la convivencia civil, gracias a la pronta existencia de funcionariosde protocolo, libros de protocolo, normas de protocolo.
En la Antigüedad Clásica, Grecia y Roma, el protocolo era fundamentalmente democrático, pues no ensalzaba ninguna personalidad en virtud de la importancia que Roma concedía al aspecto jurídico del protocolo.
En España tenemos que hablar de la Hispania heredada de Roma y del mundo visigótico, donde ya el protocolo tiene un componentereligioso extraordinario. El protocolo se centraliza en los siglos de monarquía visigótica. En Toledo, los Obispos de Toledo, van a tener una gran influencia en las ceremonias de la entronización de los Reyes Visigóticos. A estos se les ungía, como en el resto de Europa, con la unción religiosa, para después celebrar el juramento de defensa de los privilegios de sus ciudadanos y la posterior coronación.Sólo así entraban a formar parte del aparato del Estado.
Al mundo europeo, los bárbaros van a traer un mismo protocolo caracterizado por este aspecto religioso, pues son conscientes de la necesidad de conectar a la autoridad elegida con Dios, es decir, de que ésta reciba el poder de Dios, para luego implantar y solemnizar ese poder ante sus súbditos, hoy ciudadanos. Los reinos que se van a...
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